Методы нормирования труда разделяются на четыре группы. Методы нормирования труда - Конспект лекций по предмету «Управление персоналом

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧЕРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра экономики и управления предприятиями

Курсовая работа

По дисциплине: «Управление затратами труда на государственных и частных предприятиях»

На тему: «Методы нормирования труда»

Выполнила:

студентка группы МЗ-401

Рудник Полина Александровна

Проверил:

к.э.н., доцент

Трифонов Станислав Викторович

Санкт-Петербург 2016

Введение

1. Методы нормирования труда

2.1 Разработка норм времени

Заключение

Библиографический список

Введение

Актуальность выбранной темы находит отражение в следующем. К норме как мере труда, проявляющейся в затратах рабочего времени, должны предъявляться повышенные требования с точки зрения ее способности содействовать повышению эффективности производства. От степени обоснованности норм затрат труда непосредственно зависит, насколько объективно и полно она определяет количество труда, которое необходимо затратить на выполнение данной работы.

Содержание труда, формы его организации, тип и характер производственного процесса определяют специфику методики расчета норм и методов нормирования. В свою очередь, соответствующие методы нормирования еще до запуска изделий в производство позволяют разработать более производительные приемы и методы работы, проектировать эффективные формы разделения и кооперации труда, системы обслуживания рабочих мест.

Также следует отметить, что в условиях рыночных отношений резко возрастает необходимость более точного выбора соответствующего метода нормирования труда посредством максимального учета всех влияющих факторов. Применение неадекватного метода нормирования снижает качество рассчитанных норм, что в свою очередь отражается на важнейших экономических показателях деятельности предприятия (трудоемкости продукции, себестоимости, производительности труда, конкурентоспособности и др.).

Целями написания данной курсовой работы являются:

Детальное усвоение содержания основных вопросов, касающихся различных методов нормирования труда,

Получение практических навыков в решении задач и проведении экономических расчетов по труду,

Закрепление знаний, касающихся основных вопросов дисциплины «Организация и нормирование труда».

Достижение цели осуществляется посредством решения следующих задач:

Знакомство с литературными источниками по теме «Методы нормирования труда»

Овладение методикой и техникой выполнения расчетов при определении трудовых норм.

В написании работы использовались труды отечественных ученых в области организации и нормирования труда, экономики труда, методические пособия, справочники по трудовым нормативам, периодическая литература, а также информация, находящаяся на интернет страницах.

1. Методы нормирования труда

1.1 Суммарные методы установления норм труда

Точность установления необходимой и достаточной величины затрат рабочего времени в решающей степени зависит от метода нормирования. Более совершенный метод обеспечит более высокое качество норм, т.е. высокую степень вероятности того, что установленная величина затрат труда действительно необходима и достаточна.

Метод нормирования - это совокупность приемов но определению необходимых затрат времени, анализу процессов труда, выявлению и учету нормообразующих факторов, использованию материалов наблюдений, проектированию рационального состава и содержания операции, по разработке нормативов и норм труда. Следовательно, метод нормирования содержит общие указания о способах решения задач, встающих перед нормировщиком, который определяет затраты и результаты труда.

Наряду со способами расчетов перечисляются исходные данные, используемые для определения конкретной величины нормы труда на ту или иную работу.

Методы нормирования отличаются друг от друга достоверностью норм труда и подходом к определению их величины. По достоверности методы нормирования можно разделить на интуитивные и статистические.

Величина норм, определенных интуитивным методом, представляет догадку, основанную на предшествующем опыте. Вероятность совпадения величины нормы труда, полученной таким методом, с объективно необходимой величиной затрат труда в данных конкретных условиях незначительна. Величины норм, определенные статистическим методом, имеют своей базой математическую статистику, а именно: теорию выборочного метода. В этом случае количественные значения норм труда достовернее, так как устанавливаются на основе определенной выборки.

По способу определения величины норм различают суммарный и аналитический методы. Каждый из этих методов имеет разновидности.

Суммарные методы предполагают установление норм труда без разделения процесса на элементы и проектирования рациональной организации труда, т.е. на основе либо опыта нормировщика, либо статистических данных о выполнении аналогичных работ. Суммарный метод нельзя относить к научно обоснованным методам. Ряд авторов считает, что суммарный метод изживает себя, и по мере развития нормативного хозяйства, повышения квалификации нормировщиков, расширения машинного проектирования процессов и расчета норм, господствующее положение будет занимать аналитический метод.

Норма времени устанавливается в целом на всю нормируемую работу без расчленения ее на отдельные составные части, без детального изучения, анализа и расчета продолжительности отдельных элементов операции, а также факторов, влияющих на продолжительность ее выполнения, поскольку при суммарном нормировании пассивно фиксируется существующее положение и не делается никаких попыток к улучшению способа выполнения данной работы. Исходя из этого в качестве разновидностей суммарного метода называют: опытный, статистический, сравнительный (аналоговый), расценочный. Характеристика их, содержащаяся во многих литературных источниках, сводится к следующему.

Опытный метод базируется на производственном опыте людей, поскольку нормы времени устанавливают нормировщик, начальник цеха или мастер (хорошо знающие особенности выполнения тех или иных операций исходя из личного опыта и незафиксированных сведений о фактических затратах на подобную работу в прошлом). Такой способ субъективный и всегда ведет к ошибкам в определении затрат, необходимых для выполнения данной работы, так как точность зависит только от опыта и квалификации нормировщика, мастера, устанавливающих норму. Чаще всего нормы времени завышаются и не стимулируют рост производительности труда.

Установленная на глазок по прошлому опыту норма, даже при совпадении ее с фактической выработкой, по существу справка о том, как работали раньше, а отнюдь не указание, как надо работать в условиях сегодняшнего дня - при возросшем уровне механизации труда, совершенствовании методов работы, систематическом повышении квалификационного и культурно-технического уровня исполнителей. Единственное достоинство этого метода - низкая трудоемкость.

Несколько лучше опытного, говорят эти авторы, статистический метод, когда нормы устанавливают на основе статистических данных (по первичной документации, отчетам, записям) о средних фактических затратах труда на эту же работу в прошлые периоды и сведения о выполнении норм выработки рабочими в тот же период. Но и статистические нормы часто устанавливают на глазок, не учитывая возможности того или рабочего места (станка, инструмента, приспособлений и т.д.), поэтому эти нормы не мобилизуют рабочих и служащих на устранение потерь рабочего времени и лучшее использование производственного потенциала. Как видим, и опытные и статистические нормы рассчитывают аналогично, применяя одну и ту же разновидность суммарного метода - установление норм на основе данных о фактических затратах в прошлых периодах на такую же или аналогичную работу.

Итак, опытно-статистическое нормирование не является научным и потому нормы, установленные по двум разновидностям суммарного метода, перевыполняют все исполнители, даже недавно начавшие производственную деятельность, а производительность труда растет медленно. Они, как правило, занижены и не соответствуют сложившимся организационно-техническим условиям, не учитывают опыт новаторов производства, а поэтому слабо обеспечивают опережающий рост производительности труда по сравнению со средней заработной платой, У рабочих в этих условиях не возникает потребности выявлять и использовать внутрипроизводственные резервы, лучше использовать рабочее время. Это относится к рабочим сдельщикам и еще в большей мере к повременщикам, разного рода вспомогательным рабочим, служащим, работникам непроизводственных отраслей народного хозяйства. Поэтому опытно-статистические методы осудили еще более полувека назад.

Учитывая недостатки суммарных опытных норм, необходимо стремиться всемерно ограничивать сферу применения данного метода нормирования, который может быть использован только в исключительных случаях, при установлении временных норм, когда по каким-то причинам своевременно, до начала работ, не представляется о возможным определить величину трудовых затрат другими методами нормирования труда (например, опытное производство, выполнение аварийных работ). Следовательно, опытно-статистические нормы могут быть отнесены к научным и не должны широко применяться промышленных предприятиях, а действующие - следует заменять научно обоснованными.

Суммарный метод не исключает установления обоснованных норм. Определение затрат по нормам-образцам (типовым нормам) предполагает разработку обоснованных норм на изготовление изделия, типичного для определенной группы деталей. Например, изготовление гладки стальных втулок, независимо от их длины, наружного и внутреннего диаметров, предполагает применение одного и того же оборудования инструментов и приспособлений. Предположим, что в качестве типовой взята втулка с размерами: длина L = 100 мм, наружный диаметр D = 70 мм, внутренний диаметр d = 40 мм. Проектируется рациональный процесс ее изготовления и устанавливается научно обоснованная норма, которая и принимается за образец. На ее основе можно методами интерполяции установить нормы на подобные втулки, размеры которых меньше, чем у типовой, а экстраполяцией рассчитать нормы на изготовление втулок больших размеров.

К обоснованным относятся нормы, установленные по нормативам и формулам зависимостей между трудовыми и условными единицами, например, ремонтной сложностью машин.

В гибких автоматизированных производствах и на автоматических линиях нормирование труда по существу сводится к определению оптимальных норм численности работников по обслуживания оборудования. Результат определяется по расчетной производительности машин (систем), а число рабочих мест обусловлено конструкцией. В этих условиях задача нормирования определить рациональный режим работы автоматов и структуру рабочего времени обслуживающих рабочих при исполнении ими ручных операций, связанных с загрузкой и выгрузкой аппаратов. С учетом подсменных рабочих определяется минимально необходимая численность обслуживающего персонала для каждого автомата, аппарата или системы при наиболее производительном использовании их технических возможностей или максимально возможное количество автоматов или аппаратов, которое может обслужить один рабочий.

1.2 Аналитические методы установления норм труда

Нормы, установленные аналитическими методами, как правило, называют технически обоснованными, реже - научно-обоснованными. Последнее название отражает комплексный характер обоснования нормы, необходимость которого общепризнанна.

Суть аналитического метода в том, что норма устанавливается на основе всестороннего анализа и фактического осуществления трудового процесса и определения наиболее рациональных методов выполнения каждого его элемента. Поэтому основным методом установления норм времени на предприятиях является аналитический метод, при помощи которого обосновывают не только все затраты времени, необходимые для производства продукции, но и показатели использования машин (оборудования).

Таким образом, при аналитическом методе изучаются и анализируются:

Производственные возможности оборудования;

Технологические режимы с точки зрения интенсивности процесса и максимального использования производственной мощности оборудования;

Ручные приемы работы с точки зрения их рациональности, сокращения продолжительности и возможного перекрытия ручного времени машинным (аппаратурным);

Организация рабочего места с целью устранения организационно-технических неполадок;

Организация труда для выявления времени, необходимого на подготовительно-заключительную работу и на работу по обслуживанию рабочего места;

Требования к исполнителю.

В тех случаях, когда определяют не норму времени на операцию, а норму выработки, например в текстильной промышленности, анализируют не элементы операции, а элементы работы по управлению и обслуживанию машин и механизмов.

На работах, носящих нестабильный характер, где нельзя выделить одинаковые, регулярно повторяющиеся операции или комплексы операций (например, на вспомогательных работах в единичном и мелкосерийном производстве), при установлении норм исследуют процесс выполнения одинаковых по содержанию групп работ и организационно-технические условия их осуществления.

Рассмотренные методы нормирования труда определяют условия, обеспечивающие равную напряженность норм, под которой понимается равенство объективных предпосылок (возможностей) для выполнения норм.

Практически напряженность норм трудоемкости оценивается по коэффициенту выполнения норм.

Коэффициент выполнения норм по совокупности производственных операций или группе рабочих, участку, цеху и т.д., определяется соотношением нормированных и фактических затрат времени.

При установлении норм по результатам исследований, охватывающих не только затраты времени, но и режимы работы оборудования анализ и проектирование состава выполнения отдельных осуществляются в производственной обстановке, непосредственно на рабочем месте. Исследование затрат времени и оценка их рациональности предполагают проведение специальных наблюдений, а исследование режимов работы оборудования - проведение лабораторных работ. Исследования проводят в наиболее рациональных для данного предприятия организационно-технических условиях с обязательным использованием лучшего опыта рабочих.

Запроектированные методы работы, состав и структуру операции, способы и приемы выполнения каждого элемента, а также режимы работы оборудования проверяют в производственных условиях только после подтверждения правильности построения и последовательности выполнения элементов операции устанавливают норм времени (выработки).

Эта разновидность аналитического метода применяется:

1) когда нет утвержденного технологического процесса на нормируемые операции (работы) и отсутствуют разработанные нормативы;

2) при определении норм, точность которых не обеспечивается применением нормативов, так как они разрабатываются на типовые организационно-технические условия выполнения работ (в частности, при нормировании ручных работ в массовом производстве, где точность норм особенно необходима);

3) при разработке новых и корректировке действующих нормативов времени на отдельные составные части нормы времени:

4) когда условия на производстве резко отличаются от условий, заложенных в нормативах;

5) для определения уровня напряженности условно-постоянных норм после отмены временных норм.

Всесторонние исследования состояния организации труда и обслуживания рабочих мест, меры по их рационализации, изучение и оценка эффективности приемов работы передовых рабочих с целью обобщения и закрепления передового опыта в нормах труда позволяют создавать обоснованные нормы и нормативы, выявлять резервы роста производительности труда, связанные рационализацией трудовых процессов.

При изучении состояния организации труда, трудовых процессов и времени использования оборудования исследования могут проводиться не только в массовом, но также в серийном и индивидуальном производстве. Однако для разработки прогрессивных всесторонне обоснованных норм применение исследований не везде одинаково эффективно. Так, на участках и в цехах с массовым характером производства большая часть операций в течение рабочей смены многократно повторяется, в индивидуальном же и серийном производстве высокой повторяемости операций нет. Поэтому на участках и в цехах с массовым производством исследования служат основой разработки норм труда, а в индивидуальном и серийном производстве, когда много разных видов продукции изготавливается в небольшом (ограниченном) количестве, они могут стать экономически нецелесообразным.

Разработка норм времени по результатам наблюдений, замеров, опытов и расчетов более трудоемкое и сложное дело по сравнению с расчетами по нормативам и эмпирическим формулам. Исследования обходятся в пять раз дороже, чем расчеты. Так, ориентировочная трудоемкость установления местной нормы по материалам исследований составляет 40-45 чел-ч (три фотографии, три хронометража, расчеты). В условиях ускоренного научно-технического прогресса применение только этого метода в чистом виде привело бы к постоянному отставанию от развития техники, технологии, организации труда и производства.

К недостаткам данной разновидности аналитического метода относится и то, что он ориентируется не на самые прогрессивные, а на местные достижения, на местную трактовку уровня научности организации производства и труда. К тому же в качестве объектов наблюдения на каждом предприятии или отдельном подразделении принимаются исполнители с различной производственной характеристикой, что приводит к различию норм на одни и те же работы даже в разны цехах одного и того же предприятия. Не исключается также субъективный подход к оценке рациональности структуры процесса, методов работы, параметров работы оборудования.

Что касается лабораторных исследований, то они связаны не только с установлением рациональных режимов работы оборудования, но и моделированием процессов в тех случаях, когда результат определяется производительностью машин. Он применяется при установлении нормативных заданий для низовых коллективов.

Для установления норм на основе расчетов необходимо располагать широкой системой нормативных материалов. Сущность этого способа сводится к разработке нескольких вариантов процесса при помощи приборов и персональных ЭВМ и выбору наилучшего из них по экономическому критерию (минимум затрат) при строгом соблюдении психофизиологических и социальных ограничений.

Практика показывает, что для разработки одной научно обоснованной нормы на токарную операцию необходимо выписать данные из 12-18 таблиц. Затраты труда на расчет нормы, хотя и меньшие, чем при исследовании, но все же достаточно велики. Поэтому в последние годы разрабатываются однострочные нормативы, которые можно применять не только к деталям, объединенным в группы, но и к деталям, которые по тем или иным причинам не могут быть сгруппированы, а также по вводу нормативных значений в память вычислительных машин.

Расчет по нормативам имеет ряд преимуществ по сравнению с исследовательским методом:

1) расчетный метод позволяет нормировщику установить нормы на основе нормативов, что исключает необходимость изучения производственного процесса путем наблюдений на рабочем месте;

2) расчетный метод менее трудоемок, чем исследовательский, так как не требует проведения фотографии, хронометражей и других видов измерения и анализа затрат труда. В результате снижается трудоемкость нормировочной работы и высвобождается время у нормировщиков для контроля за качеством применяемых норм;

3) обеспечивается возможность разработки равнонапряженнных норм при одинаковых (или сходных) организационно-технических условиях, а также единого подхода к расчленению работы на элементы; учета прогрессивных достижений в области техники, технологии, организации производства и труда;

4) расчетный метод способствует распространению лучшего опыта, накопленного на предприятиях отрасли и народного хозяйства в целом. Очевидно, что в уровень прогрессивности норм будет выше;

5) расчетный метод дает возможность рассчитать нормы времени до запуска изделия в производство и, исходя из них, оценить проектируемую организацию производства и труда, а также определить численность и структуру кадров. Это позволяет резко сократить сферу применения временных норм, а, следовательно, сроки освоения новой продукции.

Использование для нормирования труда заранее разработанных нормативов ведет к снижению затрат труда на оперативное нормирование. И хотя разработка нормативов весьма трудоемкий процесс, но высокие затраты, произведенные один раз, окупаются многократным применением одних и тех же нормативов для проектирования норм во многих отраслях народного хозяйства. Именно поэтому целесообразнее вначале создать нормативы трудовых затрат, а затем на их основе рассчитать нормы времени, чем устанавливать эти нормы на каждом предприятии исследовательским методом.

В условиях массового, а иногда серийного производства аналитически-расчетные и аналитически-исследовательские методы применяются в комплексе: предварительный вариант нормы рассчитываются по нормативам, а затем уточняются на основе наблюдений.

В связи с увеличением в общем объеме доли вспомогательных, обслуживающих, управленческих работ увеличивается численность, соответственно и доля, вспомогательных и обслуживающих рабочих, инженерно-технических работников, руководителей. Труд данных категорий работников по своему содержанию, характеру, предмету и продукту имеет целый ряд отличительных особенностей по сравнению с трудом основных рабочих. Как правило, конечные результаты такого труда не поддаются строгому количественному измерению, очень сложно установить конкретную взаимосвязь между затратами рабочего времени и влияющими на нее факторами. В этом случае используется математико-статистический анализ, при помощи которого устанавливаются статистические зависимости норм от факторов, косвенно влияющих на трудоемкость нормируемых работ. Математико-статистический анализ находит очень широкое применение при разработке нормативных материалов.

Некоторые авторы говорят о применении математико-статистического аппарата в аналитически расчетном методе нормирования. Однако по многим отличительным особенностям данный подход можно выделить в самостоятельный математико-статистический метод нормирования труда.

В зарубежной практике широкое распространение поучил метод микроэлементного нормирования труда. В нашей стране этот метод применяется редко, в основном, из-за отсутствия психофизиологического обоснования нормативных значений времени.

Микроэлементное нормирование труда основано на признании того факта, что все многообразие действий рабочего при выполнении трудового процесса можно свести к ограниченному количеству элементарных, простейших трудовых движений пальцев, рук, корпуса, ног рабочего, зрительных элементов. Эти первичные элементы трудовой операции получили название микроэлементы.

По сравнению с аналитически-расчетным методом преимуществом данного метода является то, что при расчете норм времени проектируются наиболее рациональная последовательность и состав движений, трудовых приемов, выполняемых рабочим. Это особенно ценно при установлении норм на вновь проектируемые технологические операции, которые еще не функционируют. Кроме того, нормы, рассчитанные по микроэлементным нормативам, обладают высокой степенью точности.

Наибольшее распространение микроэлементное нормирование получило в США, Германии, Франции, Японии, Польше и многих других странах. Причем на практике применяются различные системы, основной из которых является система МТМ (Methods - Time Measurement, «система измерения времени работы с определением методов ее выполнения«).

В этой системе трудовые движения расчленены на 19 микроэлементов: 8 вариантов движения рук, 9 вариантов движения корпуса и ног и 2 варианта движения глаз. Для каждого микроэлемента разработаны нормативы его продолжительности, учитывающие длину перемещения при выполнении движения, массу детали, точность движения и т.д.

Также широко применяется система Work Factor («система, учитывающая факторы трудности работы»). Она отличается тем, что здесь нормативы на микроэлементы установлены отдельно на основные и дополнительные движения в зависимости от количества учитываемых факторов трудности. К основным движениям относятся те, которые требуют минимальных усилий или точности (остальные движения относятся к дополнительным). Величина надбавки для дополнительных движений зависит от расстояния перемещения, степени точности движения и сопротивления движению.

Применяются также система МТА (Motion - Time Analysis, «анализ времени и движений»), система MODAPTS (Modular Arrangement of Predetermined Time Standards, «модульная система микроэлементных нормативов»). Особенностью последней является использование укрупненных микроэлементов - модулей, что позволяет значительно упростить использование системы.

Всё перечисленные системы нормирования нашли широкое применение при проектировании трудовых процессов, анализе и рационализации существующих методов и приемов труда, разработке нормативов вспомогательного времени, установлении норм труда, обучении рабочих правильным методам выполнения работы.

Отечественными учеными разработана «Базовая система микроэлементных нормативов времени» (БСМ), а затем и ее усовершенствованный вариант БСМ-1. Последняя по степени описания трудовых элементов является системой 1-го уровня. Она реализуется на минимально укрупненном микроэлементном уровне трудового процесса и включает только единые в содержательном пане («сквозные») для всех отраслей промышленности микроэлементы. Основой для ее разработки послужили исследования, проведенные на 23 предприятиях различных отраслей промышленности. Использовались методы киносъемки и хронометража.

БСМ разработана в двух вариантах:

1. в виде нормативных карт, построенных в форме компактных односрочных индексных таблиц, предназначенных для микроэлементного анализа и нормирования трудовых процессов, выполняемых вручную;

2. в компьютерном варианте в виде количественных моделей, предназначенных для нормативного обеспечения систем автоматизированного проектирования рациональных трудовых процессов и их нормирования, а также ориентированных на системы автоматизированного расчета межотраслевых и отраслевых нормативов времени разной степени укрупнения.

Учитывая зарубежный опыт, микроэлементное нормирование должно стать основным методом, обеспечивающим единство норм труда, повышение их качества и снижение трудоемкости работ по их установлению и пересмотру и в отечественной практике.

2. Методика установления норм времени

2.1 Разработка норм времени

Нормы времени устанавливаются, как правило, для рабочих. Для них нормируемое время подразделяется на штучное и подготовительно-заключительное. Штучным называется время, необходимое для изготовления единицы продукции при определенных организационных и технических условиях производства. Оно состоит из основного и вспомогательного времени, времени обслуживания рабочего места и перерывов на отдых и личные надобности рабочего.

В единичном и мелкосерийном производствах норма времени устанавливается, как правило, при помощи специальных нормативов работы оборудования и нормативов времени на отдельные элементы работы. В массовом производстве норма времени может быть установлена непосредственно путем изучения и обобщения передового производственного опыта с использованием хронометража и фотографирования рабочего дня.

Объектом нормирования труда является производственная операция, под которой понимают часть производственного процесса, выполняемую одним рабочим или их группой на одном рабочем месте и над одним предметом труда. Таким образом, для операции характерны постоянные рабочее место, исполнитель и предмет труда.

При индивидуальной работе или в тех случаях, когда труд в бригаде функционально разделен, объектом нормирования выступает производственная операция, выполняемая на каждом рабочем месте. При этом бригадная норма выработки определяется по выходу конечной продукции с последней производственной операции, а индивидуальная - по трудозатратам на одну операцию.

Для установления норм времени по каждому элементу производственной операции независимо от формы организации труда (индивидуальная или бригадная) отдельно проводится аналитическая и расчетная работа. При этом руководствуются следующими основными положениями:

технологический процесс должен быть спроектирован на основе прогрессивных нормативов использования оборудования и наивыгоднейших технологических режимов работы с использованием эффективных инструментов и приспособлений, с учетом возможностей одновременной обработки нескольких поверхностей и пр. Критериями прогрессивности технологии следует считать наименьшую трудоемкость и сокращение отходов при обработке предметов труда;

возникающие в процессе работы технологические перерывы (бездействие рабочего во время автоматической, самоходной работы оборудования) должны быть по возможности перекрыты выполнением какой-либо ручной работы в порядке совмещения трудовых функций с автоматической работой оборудования или одновременным обслуживанием двух или нескольких единиц оборудования;

в качестве исполнителя работ должен приниматься не самый лучший рабочий и не отстающий, а средний, имеющий определенный уровень квалификации, опыт работы по специальности, правильно организующий свое рабочее место, не допускающий брака в работе, соблюдающий все правила техники безопасности; персонал труд рабочий нормирование

рациональная организация труда, правильное его разделение и кооперация оказывают большое влияние на величину затрат труда. Поэтому при анализе необходимо прежде всего аттестовать рабочие места, определить полный объем производимых на них работ, рассчитать необходимые затраты времени на каждый элемент работы или на производственную функцию и в соответствии с этим сформировать бригады или звенья.

Нормы времени и их разработка в различных типах производства и отраслях имеют свои особенности.

Поскольку повторяемость тех или иных работ в производствах различного типа неодинакова, постольку неодинакова и допускаемая точность нормирования. В массовом и крупносерийном производствах требуется наибольшая точность нормирования, так как даже небольшие погрешности в расчетах при весьма значительной повторяемости работ могут привести к ошибкам в плановых расчетах по труду и заработной плате.

В массовом и крупносерийном производствах нормы рассчитываются по отдельным приемам, в серийном производстве - по комплексам приемов, а в мелкосерийном и единичном производствах - с помощью специальных нормативов на всю операцию.

2.2 Нормирование времени обслуживания рабочего места, времени перерывов на отдых и подготовительно-заключительного времени

Состав и продолжительность работы по обслуживанию рабочего места зависят от типа и организации производства, типа оборудования, характера выполняемо работы, принятого на предприятии порядка чередования и сдачи смены и т. п. Однако на ряд трудовых функций, связанных с обслуживанием рабочего места, норма времени не устанавливается. Например, если между сменами имеется перерыв, то время на сдачу смены в состав времени обслуживания не включается. Не должно оно включаться также и в тех случаях, когда по характеру выполняемой работы агрегат при передаче смены может не останавливаться.

Затраты времени на обслуживание рабочего места (например, на чистку, обтирку и смазку станка) не всегда связаны с обязательной остановкой станка, так как эти работы могут производиться во время его хода. Следовательно, затраты времени на указанные работы также не должны учитываться при определении затрат времени на обслуживание рабочего места.

Время, требуемое на заточку инструмента, может включаться в норму только в том случае, если отсутствует централизованная заточка, осуществляемая специально выделенным рабочим.

Таким образом, проектирование состава времени обслуживания рабочего места требует предварительного выявления необходимости всех его составных частей с учетом уровня организации производства и возможности обслуживания рабочего места во время автоматической работы оборудования. Материалы для такого анализа получаются в результате массовых фотографий рабочего дня.

Время обслуживания рабочего места, как правило, нормируется в процентах к оперативному времени. Для получения исходного норматива средние затраты времени на обслуживание рабочих мест по данным массовых фотографий рабочего дня относятся к средним затратам оперативного времени.

Время на отдых включается в норму в соответствии с существующими нормативами в зависимости от действия факторов утомляемости.

Время перерыва на личные надобности устанавливается обычно в размере 8 - 10 мин на смену (на стройплощадках - 15 мин) и во всех случаях включается в норму времени.

Подготовительно-заключительное время нормируется с помощью нормативов или специальных исследований методом фотографирования рабочего дня. Состав и продолжительность подготовительно-заключительного времени непосредственно зависят от типа производства. Например, в массовом производстве оборудование налаживается специальными рабочими-наладчиками, а у непосредственного исполнителя функции подготовительно-заключительной работы отсутствуют. В единичном и мелкосерийном производствах рабочему приходится выполнять ряд трудовых функций, связанных с подготовительно-заключительной работой. В каждом случае важно правильно определить рациональный состав указанной работы и с помощью массовых фотографий рабочего дня установить нормативную продолжительность ее выполнения. Практически норма подготовительно-заключительного времени устанавливается либо на партию изделий, либо на рабочую смену.

Заключение

Нормирование предполагает применение различных методов проектирования и расчета норм. Как рассчитать норму, какой метод нормирования применить, в значительной степени зависит от различных производственных факторов. Более совершенный метод обеспечит более высокое качество норм.

Метод нормирования - это совокупность приемов но определению необходимых затрат времени, анализу процессов труда, выявлению и учету нормообразующих факторов, использованию материалов наблюдений, проектированию рационального состава и содержания операции, по разработке нормативов и норм труда.

По способу определения величины норм различают суммарный и аналитический методы.

Суммарные методы предполагают установление норм труда без разделения процесса на элементы и проектирования рациональной организации труда, т.е. на основе либо опыта нормировщика, либо статистических данных о выполнении аналогичных работ.

В качестве разновидностей суммарного метода называют: опытный, статистический, сравнительный (аналоговый), расценочный.

Опытный метод базируется на производственном опыте людей, поскольку нормы времени устанавливают нормировщик, начальник цеха или мастер. Такой способ всегда ведет к ошибкам в определении затрат, необходимых для выполнения данной работы.

Несколько лучше опытного, статистический метод, когда нормы устанавливают на основе статистических данных (по первичной документации, отчетам, записям) о средних фактических затратах труда на эту же работу в прошлые периоды и сведения о выполнении норм выработки рабочими в тот же период. Но и статистические нормы часто устанавливают на глазок, не учитывая возможности того или рабочего места (станка, инструмента, приспособлений и т.д.).

И опытные и статистические нормы рассчитывают аналогично, применяя одну и ту же разновидность суммарного метода -- установление норм на основе данных о фактических затратах в прошлых периодах на такую же или аналогичную работу.

Суммарный метод не исключает установления обоснованных норм. Определение затрат по нормам-образцам (типовым нормам) предполагает разработку обоснованных норм на изготовление изделия, типичного для определенной группы деталей.

В гибких автоматизированных производствах и на автоматических линиях нормирование труда по существу сводится к определению оптимальных норм численности работников по обслуживания оборудования. С учетом подсменных рабочих определяется минимально необходимая численность обслуживающего персонала для каждого автомата, аппарата или системы при наиболее производительном использовании их технических возможностей или максимально возможное количество автоматов или аппаратов, которое может обслужить один рабочий.

Суть аналитического метода в том, что норма устанавливается на основе всестороннего анализа и фактического осуществления трудового процесса и определения наиболее рациональных методов выполнения каждого его элемента.

Аналитический метод разделяется на два вида: исследовательский и расчетный.

Исследование затрат времени и оценка их рациональности предполагают проведение специальных наблюдений, а исследование режимов работы оборудования - проведение лабораторных работ.

Сущность установления норм на основе расчетов сводится к разработке нескольких вариантов процесса при помощи приборов и персональных ЭВМ и выбору наилучшего из них по экономическому критерию (минимум затрат) при строгом соблюдении психофизиологических и социальных ограничений.

Использование для нормирования труда заранее разработанных нормативов ведет к снижению затрат труда на оперативное нормирование.

В зарубежной практике широкое распространение поучил метод микроэлементного нормирования труда, основанного на признании того, что все многообразие действий рабочего можно свести к ограниченному количеству элементарных, простейших трудовых движений пальцев, рук, корпуса, ног рабочего, зрительных элементов (микроэлементов).

На практике применяются различные системы, основной из которых является система МТМ («система измерения времени работы с определением методов ее выполнения»). В этой системе трудовые движения расчленены на 19 микроэлементов, для каждого разработаны нормативы его продолжительности. Также широко применяется система Work Factor («система, учитывающая факторы трудности работы»), система МТА (Motion--Time Analysis, «анализ времени и движений»), система MODAPTS («модульная система микроэлементных нормативов»).

Отечественными учеными разработана «Базовая система микроэлементных нормативов времени» (БСМ), а затем и БСМ-1. Последняя реализуется на минимально укрупненном микроэлементном уровне трудового процесса и включает только единые в содержательном пане («сквозные») для всех отраслей промышленности микроэлементы.

Основой для разработки БСМ послужили исследования, проведенные на 23 предприятиях различных отраслей промышленности. Использовались методы киносъемки и хронометража.

Целью нормирования труда является наиболее точное определение необходимых затрат, а соответственно и результатов труда и их отражение в нормах труда Норма времени является наиболее распространенной формой выражения нормированных затрат труда. Затраты времени выражаются в нормированных человеко-часах. Норма времени определяет необходимые затраты времени одного работника или группы работников на выполнение единицы работы в конкретных организационно-технических условиях.

Библиографический список

1. Костенькова, Т. Совершенствование организации оплаты и стимулирования труда работников промышленного предприятия / Т. Костенькова// Человек и труд. - 2010. - N 1. - С. 29-31.

2. Анисимова, Г. О стратегии менеджмента в области оплаты труда на российских предприятиях / Г.Анисимова, Э. Соболев// Человек и труд. - 2010. - N 1. - С. 32-36.

3. Манаев, В. Стимулирование персонала на малых предприятиях / В. Манаев, С. Митченко// Человек и труд. - 2010. - N 1. - С. 37-38.

4. Воейков, М. И. Дифференциация заработной платы в российской экономике: истоки, уровень, тенденции / М. И. Воейков, Г. В. Анисимова, Э. Н. Соболев// Журнал экономической теории. - 2010. - N 2. - С. 123-133.

5. Третьякова, Е. А. Управление персоналом предприятия: социально-экономические аспекты / Е. А. Третьякова, Т. В. Алферова// Менеджмент в России и за рубежом. - 2010. - N 4. - С. 118-125.

6. Ракоти, В. Модернизация и оплата труда / В. Ракоти// Человек и труд. - 2010. - N 7. - С. 14-20.

7. Малютин, А. С. Инновации на предприятии и зарплата сотрудников: особенности оплаты труда на современных инновационных предприятиях региона / А. С. Малютин// Российское предпринимательство. - 2010. - N 8, вып. 1. - С. 46-50.

8. Погудин, О. Для тарифа в оплате труда: альтернативные оценки / О. Погудин// Человек и труд. - 2010. - N 8. - С. 41-45.

9. Сойфер, В. Г. Правовое регулирование трудовых отношений: запоздалый ответ на вызовы реальности / В. Г. Сойфер// Трудовое право. - 2010. - N 10 (128). - С. 89-99.

10. Козина, Е. В. Соотношение базовой части заработной платы и надтарифных выплат / Е. В. Козина// Трудовое право. - 2010. - N 8 (126). - С. 63-76.

11. Молочников, Н. Р. Производительность труда как детерминанта многоуровневой конкурентоспособности / Н. Р. Молочников, Н. Н. Крюченко// Экономика и управление. - 2010. - N 9 (59). - С. 13-16.

12. Батурова, Н. В. Управление нормированием на промышленном предприятии / Н. В. Батурова// Российское предпринимательство. - 2010. - N 10, вып. 1. - С. 83-86.

13. Колосницына, М. Г. Реформирование оплаты труда в государственном секторе: (на примере медицинских учреждений трех российских регионов) / М. Г. Колосницына, Е. Н. Владимирская// Вопросы статистики. - 2010. - N 11. - С. 38-46.

14. Ляшецкий, А. Система организации труда и его оплаты требует обновления / А. Ляшецкий// Человек и труд. - 2011. - N 1. - С. 28-31.

15. Горелов, Н. А. Вознагради меня... за труд: компенсационный менеджмент (наука о вознаграждении наемных работников) / Н. А. Горелов// Креативная экономика. - 2007. - N 3. - С. 14-18. - Продолж. Начало: 2007. - N 2.

16. Ванеев, В. А. К вопросу об управлении изменениями в организации / В. А. Ванеев // Проблемы современной экономики. - 2009. - N 4 (32). - С. 225-227.

17. Ефремов, А. О планировании расходов на оплату труда (основную заработную плату) / А. Ефремов// Управление персоналом. - 2010. - N 3 (229). - С. 53-55.

18. Блинов, А. Реструктуризация предприятия: как она воспринимается работниками / А. Блинов, В. Захаров, И. Захаров// Человек и труд. - 2010. - N 2. - С. 46-49.

19. Стрельников, А. В. Нормирование труда управленческого персонала: институционализация инновационного построения взаимодействия производителей и логистической сети "ДРТ-Логистик" / А. В. Стрельников, Н. С. Мельникова// Российское предпринимательство. - 2010. - N 3, вып. 2. - С. 168-173.

20. Цыганкова, И. В. Нормирование труда управленческого персонала: проблемы нормирования труда управленческого персонала на промышленных предприятиях / И. В. Цыганкова, А. Н. Миядин// Российское предпринимательство. - 2010. - N 3, вып. 2. - С. 175-180.

21. Воеводина, Н. Управление персоналом в инновационном проектировании: трудоустойство, мотивация и профессиональный рост / Н. Воеводина// Вестник Хабаровской государственной академии экономики и права. - 2009. - N 6 (45). - С. 80-84.

22. Гончаров, В. Неравенство в доходах работников: тенденции и пути преодоления / В. Гончаров// Проблемы теории и практики управления. - 2011. - N 9. - С. 84-92.

23. Тагильцева, Е. Оценка уровня гибкости систем оплаты труда / Е. Тагильцева// Человек и труд. - 2011. - N 9. - С. 50-52.

24. Гнатюк, Д. Расчет корпоративных затрат на компенсации работникам, занятым на работах во вредных и опасных условиях труда / Д. Гнатюк// Человек и труд. - 2011. - N 10. - С. 46-47.

25. Стрекозова, Е. В. Макроэкономические факторы роста производительности труда / Е. В. Стрекозова// Российское предпринимательство. - 2011. - N 7, вып. 2. - С. 75-80.

26. Макрушина, Е. Конвергенция наук в модели организационного совершенства предприятия / Е. Макрушина// Стандарты и качество. - 2011. - N 8. - С. 70-74.

27. Разнодежина, Э. Н. Мотивация труда в современных условиях хозяйствования / Э. Н. Разнодежина, С. В. Филянин// Российское предпринимательство. - 2011. - N 11, вып. 1. - С. 47-51.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Организация нормирования труда. Сущность и цели нормирования труда. Классификация. Структура рабочего времени. Состав и расчет технически обоснованных норм времени и выработки. Изучение затрат рабочего времени наблюдением. Методы нормирования труда.

курсовая работа , добавлен 03.06.2008


Классификация затрат рабочего времени. Виды норм труда и их классификация. Основные методы нормирования труда. Анализ организации труда и затрат рабочего времени на примере туристической фирмы "Планета Туризма". Проблемы в организации рабочего времени.

курсовая работа , добавлен 10.11.2014


Коэффициент перерывов времени на отдых и личные надобности, потерь времени из-за нарушений режимов работы. Определение степени экстенсивности использования рабочего времени. Анализ использования рабочего времени по характеру деятельности работников.

контрольная работа , добавлен 26.10.2010


Сущность, задачи нормирования труда в сфере управления. Определение норм времени графическим и аналитическим методами. Анализ организационно-технических условий выполнения работы и приемов труда. Расчета норм штучного времени на операцию или хронометраж.

курсовая работа , добавлен 28.05.2009


Виды норм труда и их характеристики. Нормы времени, выработки, обслуживания, времени обслуживания, численности и управляемости. Структура технически обоснованной нормы времени. Оптимальные условия труда на рабочем месте. Высокая содержательность труда.

реферат , добавлен 10.11.2008


Сущность и назначение нормирования труда. Виды норм труда и их взаимосвязь. Рациональное использование рабочего времени на предприятии, режимы труда и отдыха. Методы нормирования трудовых процессов. Понятие, содержание и задание организации труда.

реферат , добавлен 03.08.2009


Сущность и цель нормирования труда. Система его норм и нормативов, их отличия. Цели и задачи изучения трудовых процессов. Методы подсчета нормативов рабочего времени. Роль хронометража и фотографии рабочего дня для изучения приемов и методов труда.

курсовая работа , добавлен 24.09.2010


Классификация затрат труда и норм рабочего времени. Организации и обслуживание рабочих мест. Целодневные и внутрисменные потери трудового времени. Хронометраж и фотография. Характеристика ООО "КОП Русская кухня" по основным экономическим показателям.

курсовая работа , добавлен 19.04.2011


Понятие и виды нормирования труда на предприятии. Структура и состав нормы времени. Нормирование труда и затрат рабочего времени работников цеха на примере ОАО "Калужский Электромеханический Завод", рекомендации по совершенствованию нормирования.

курсовая работа , добавлен 14.10.2012


Классификация работ и затрат рабочего времени управленческого персонала. Анализ рациональности использования рабочего времени и выработки управленческих решений. Индексация затрат рабочего времени по его видам, содержанию труда и характеру деятельности.

Лекция 2. МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМ ТРУДА

Аналитический метод нормирования труда

Степень обоснованности норм в немалой степени зависит от мето­дов, применяемых для их расчета. Методом, позволяющим устанавли­вать технически обоснованные нормы, является аналитический метод, основанный на изучении и критическом анализе конкретного трудового процесса, разделении его на элементы, изучении возможно­стей оборудования, рациональности организации рабочего места, при­меняемых приемов и методов труда, психофизиологических факторов и условий труда. На основании такого анализа определяются наибо­лее эффективные режимы работы оборудования, рациональные при­емы и методы труда, последовательность трудовых действий, устра­няются недостатки в организации рабочего места, условиях труда, устанавливаются рациональные режимы труда и отдыха, а затем рас­считываются необходимые затраты времени на каждый элемент и про­ектируется норма затрат труда на работу (операцию) в целом. Такие нормы являются технически обоснованными.

Установление норм аналитическим методом осуществляется в таком порядке:

Нормируемая операция (работа) расчленяется на составляющие ее элементы (переходы, проходы, трудовые приемы);

Определяются факторы, влияющие на время выполнения каждого элемента. Такими факторами могут быть вес детали, длина обработки, материалы, инструмент и т.д.;

Анализируются состав и последовательность выполнения операции по выделенным элементам. При этом каждый из них оценивается с точки зрения его целесообразности и рациональности выполнения;

Изучаются производственные возможности выполнения каждого элемента операции с минимальными затратами при эффективном использовании оборудования, приспособлений, инструмента, наличии рациональной системы обслуживания;

Учитываются психофизиологические особенности влияния операции на человека и факторы производственной среды (например, вес груза, темп работы, санитарно-гигиенические факторы);

Проектируются рациональный состав операции и последовательность выполнения ее элементов с учетом наилучшего сочетания факторов, влияющих на их продолжительность;

Определяется продолжительность выполнения каждого запроектированного элемента операции и операции (работы) в целом;

Разрабатываются организационно-технические мероприятия, позволяющие внедрить запроектированный рациональный трудовой процесс по операциям;

Внедряется рассчитанная норма труда.

В зависимости от того, как будет осуществляться нормирование элементов операции (работы) - с помощью нормативов либо непо­средственных наблюдений с измерением продолжительности их выпол­нения, аналитический метод имеет две разновидности: аналитически-рас­четный и аналитически-исследовательский.

При аналитически-расчетном методе операция (работа) расчле­няется на укрупненные элементы, продолжительность выполнения кото­рых определяется с использованием централизованно разработанных нормативов или по формулам зависимости времени от факторов, влия­ющих на их продолжительность. Таблицы нормативов построены таким образом, что, пользуясь ими, легко установить временную характеристи­ку того или иного элемента с учетом наличия конкретного фактора, вли­яющего на продолжительность его выполнения. Существующая система общемашиностроительных, межотраслевых, отраслевых и местных нор­мативов позволяет охватить около 90% всех имеющихся видов работ. Проблема состоит лишь в том, чтобы поддерживать их уровень прогрес­сивности путем периодических пересмотров и корректировок с учетом изменений, происходящих в технике, технологии и организации труда.

Наиболее полная система нормативных материалов разработана для отраслей машиностроения. Для нормирования основного (машин­ного) времени имеются Общемашиностроительные нормативы режи­мов резания на металлорежущих станках и станках с ЧПУ. Разработа­ны нормативы на все элементы вспомогательного времени, времени обслуживания рабочих мест, подготовительно-заключительное время, отдых и личные надобности. На их основе рассчитаны нормативы на технологические переходы и обработку поверхностей деталей на отдельные операции и в целом на изготовление деталей. Имеются нормативы различной степени укрупнения на сборочные, кузнечные, сварочные, штамповочные и другие работы.

Используя имеющиеся нормативы, можно рассчитать норму времени на требуемую операцию. При этом расчет нормы, например, на операцию по механической обработке детали производится в таком порядке:

Операцию расчленяют на технологические переходы;

Из состава переходов выделяют основной (технологический элемент и вспомогательные, связанные с переходом (управление станком, изменение режимов резания и др.) элементы;

Анализируются состав элементов операции, последовательность и эффективность их выполнения, осуществляется рационализация операции на основе анализа;

Для каждого из элементов спроектированной операции устанавливают факторы, от которых зависит продолжительность их выполнения;

Используя нормативные таблицы для каждого элемента операции, находят необходимое время их выполнения;

Для основного времени по нормативам выбирают режимы резания, а затем на их основе по формулам рассчитывают нормативное время;

Суммированием продолжительности выполнения каждого элемента операции определяют нормативное время ее выполнения.

При использовании аналитически-исследовательского мето­да нормирования анализ и проектирование состава и последователь­ности выполнения элементов оперативной работы осуществляются в результате непосредственного изучения операции методом хронометражных наблюдений, выполняемых в условиях предварительно обеспеченной рациональной организации труда и производства на рабочем месте. Машинное время рассчитывается исходя из произ­водительности оборудования или оптимальных режимов его работы. Подготовительно-заключительное время и время обслуживания рабо­чего места устанавливаются на основе данных фотографии рабочего времени, время на отдых и личные надобности - на основе специаль­ных физиологических исследований или по нормативам в процентах от оперативного времени. Полученные данные служат основой для определения затрат времени на операцию в целом.

Достоинством этого метода является то, что он позволяет провести исследование непосредственно на рабочем месте, выявить и устранить недостатки в организации труда, обслуживании рабочего места, услови­ях труда. По сравнению с аналитически-расчетным методом он более тру­доемок, но точность норм, полученная с его помощью, выше, так как нор­мативы установлены на типовые организационно-технические условия.

Его применение целесообразно на тех рабочих местах, где точность норм имеет особо важное значение или если отсутствуют нормативы, необходимые для нормирования тех или иных работ.

В промышленности имеется положительный опыт последовательного применения этих двух разновидностей аналитического метода. Например, на ВАЗе на этапе подготовки к запуску изделий в произ­водство проектные нормы рассчитываются аналитически-расчетным методом с использованием нормативов. На втором этапе, в условиях освоенного производства, инженеры-организаторы, используя анали­тически-исследовательский метод, изучают затраты рабочего време­ни, методы и приемы труда, выявляют причины несоответствия факти­ческих затрат времени проектным нормам и вносят коррективы в дей­ствующие нормы. Такой подход весьма эффективен, так как позволяет постоянно поддерживать высокий уровень качества действующих норм. Его целесообразно использовать в условиях массового и круп­носерийного производств. В серийном производстве, где менее по срав­нению с массовым и крупносерийным производством детальная раз­работка технологического процесса, значительно меньше повторя­емость операций, большое разнообразие приемов, применение анали­тически-исследовательского метода ограничено в основном установ­лением норм наручные элементы наиболее распространенных и типичных операций. Более приемлемым в этих условиях является аналитически-расчетный метод с применением дифференцированных нормативов на приемы или комплексы приемов.

Введение............................................................................................................. 2

1. Изучение и измерение затрат рабочего времени на производстве............. 3

1.1. Классификация рабочего времени............................................................ 3

1.2. Хронометраж............................................................................................... 4

1.3. Фотографирование рабочего дня.............................................................. 6

1.4. Метод моментных наблюдений.............................................................. 8

2. Методика установления норм времени.......................................................... 10

2.1. Разработка норм времени............................................................................ 10

2.2. Нормирование основного и вспомогательного времени......................... 11

2.3. Нормирование времени обслуживания рабочего времени, времени

перерывов на отдых и подготовительно-заключительного времени.... . 12

2.4. Нормирование штучного, штучно-калькуляционного времени и

времени на партию изделий.......................................................................... 14

3. Методика определения норм выработки......................................................... 16

3.1. Комплексные бригадные и индивидуальные нормы выработки............ 16

3.2. Нормы выработки при многостаночной работе....................................... 17

3.3. Косвенные бригадные нормы выработки.................................................. 18

4. Нормативы для нормирования труда................................................................ 19

4.1. Виды нормативов для нормирования труда и процесс их разработки......19

4.2. Нормирование времени на отдых................................................................. 22

4.3. Нормирование численности рабочих.......................................................... 24

4.4. Нормирование численности руководителей, специалистов и служащих.. 24

5. Расчетная часть....................................................................................................... 26

Заключение................................................................................................................. 27

Введение

Процесс переосмысления основных экономических понятий как необходимая предпосылка экономической реформы не может не затронуть комплекса проблем нормирования труда. В отношении к этим проблемам выявились две достаточно определенные позиции. С одной стороны, весьма распространенными становятся представления о том, что нормы, тарифы, оклады, доплаты и т. д. - это атрибуты отживающей бюрократической системы, которые должны исчезнуть вместе с ней. С другой стороны, значительная часть специалистов убеждена, что без нормирования труда и элементов тарифной системы эффективное управление общественным производством и распределением материальных благ невозможно.

С тех пор как затраты на труд превратились в значительную часть общих расходов, многие фирмы поняли, как важно обеспечить максимально эффективное использование трудовых ресурсов. В то же время способность фирмы выполнить эту задачу зависит от того, насколько точно будут рассчитаны и контролируемы затраты на труд.

Взаимосвязь между качеством норм и эффективностью производства достаточно хорошо объясняет заинтересованность собственников капиталистических предприятий в поддержании высокого качества норм и отсутствие такой заинтересованности у администрации отечественных предприятий.

Сегодня уже ушло в прошлое большинство элементов «общегосударственной системы нормирования труда»: отчетность по «охвату» нормированием, обязанность применения межотраслевых нормативов времени и т.д. Однако роль норм как основы организации производства и повышения эффективности использования живого труда с расширением рыночных отношений будет возрастать.

В условиях рыночных отношений будет восстановлено естественное отношение к нормированию как инструменту повышения эффективности, элементу плановых расчетов и организации оплаты труда. Предприятия будут использовать только те нормативы и методики, которые им действительно необходимы в конкретных производственных условиях. В целом все это означает, что перестройка в нормировании, как и в других сферах, выразится прежде всего в возврате к здравому смыслу.

В данной работе изложены методы нормирования труда, применяемые на предприятиях, а также приведена методика их разработки, определения и установления.

1. Изучение и измерение затрат рабочего времени на производстве

1.1. Классификация рабочего времени

Рабочее время классифицируется для установления правильных пропорций и абсолютных размеров составных элементов нормируемого времени.

Время пребывания рабочего на производстве складывается из времени работы и перерывов. Время работы состоит из основного, вспомогательного, подготовительно-заключительного, а также времени обслуживания рабочего места.

Основным называется время, в течение которого достигается непосредственная цель технологического процесса, т. е. происходит качественное изменение предмета труда, а вспомогательным - время, затрачиваемое рабочим на действия, связанные с обеспечением выполнения основной работы.

Основное и вспомогательное время в сумме составляют оперативное время.

Время обслуживания рабочего места необходимо для поддержания рабочего места в надлежащем состоянии. Оно состоит из времени организационного обслуживания и времени технического обслуживания рабочего места. При ручных и машинно-ручных процессах труда время обслуживания рабочего места на организационное и техническое не подразделяется.

Подготовительно-заключительное время требуется для подготовки рабочего и средств производства к выполнению заданной работы и ее завершения. Его продолжительность в отличие от основного и вспомогательного времени не зависит от числа обрабатываемых изделий.

Время перерывов включает в себя время перерывов, зависящих от рабочего, и время перерывов, связанных с неполадками на производстве.

Перерывы, зависящие от рабочего, подразделяются на два вида: перерывы для отдыха и личных надобностей рабочего и перерывы, вызываемые нарушением трудовой дисциплины (опоздание к началу смены и после обеденного перерыва, преждевременный уход с работы перед обеденным перерывом и в конце смены), а также самоотвлечением исполнителей от выполняемой ими работы.

Все потери рабочего времени по организационным и техническим причинам объединяются в одну группу перерывов, связанных с неполадками на производстве.

Все виды затрат рабочего времени подразделяются на необходимые, или нормируемые, и лишние, или ненормируемые. В норму времени включаются только необходимые его затраты в размере, обусловленном наиболее производительным способом выполнения данной работы.

1.2. Хронометраж

Под хронометражем в нормировании труда понимают изучение операции путем наблюдения и измерения затрат рабочего времени на выполнение отдельных ее элементов, повторяющихся при изготовлении каждой единицы продукции.

Хронометраж проводится преимущественно в отношении повторяющихся элементов ручной и машинно-ручной работы, относящихся к оперативному или подготовительно-заключительному времени. Он осуществляется в 3 этапа: подготовка к хронометражным наблюдениям, непосредственно хронометраж, обработка и анализ данных наблюдений.

В процессе подготовки к хронометражным наблюдениям необходимо:

* ознакомиться со всеми организационными и техническими условиями производства, обратив особое внимание на факторы, определяющие уровень производительности труда рабочего при выполнении данной операции;

* расчленить операцию на элементы и установить фиксажные точки;

* разъяснить рабочему цели и задачи проводимого хронометража.

Собственно хронометраж - это наблюдения и замеры продолжительности выполнения отдельных элементов операции.

В зависимости от целей хронометраж может быть осуществлен методом отдельных отсчетов или по текущему времени. Результаты наблюдений заносятся на специальный бланк (хронокарту).

При хронометраже методом отдельных отсчетов в процессе наблюдения получается ряд значений показателя продолжительности выполнения данного элемента операции, т.е. хроноряд. Для получения хронорядов при хронометраже по текущему времени необходимо из каждого последующего текущего времени вычесть смежное с ним предыдущее время.

Обработка и анализ хронометражных наблюдений состоят:

* в исключении из хронорядов ошибочных замеров, которые были отмечены наблюдателями;

* в проверке качества хронорядов путем вычисления коэффициента устойчивости и необходимого числа наблюдений;

* в расчете средней величины продолжительности выполнения каждого элемента операции при условии устойчивых хронорядов.

Под коэффициентом устойчивости хроноряда понимают отношение максимальной продолжительности выполнения данного элемента операции к минимальной. Он может быть определен по формуле:

К УСТ =

где К УСТ - коэффициент устойчивости хроноряда; T MAX - максимальная продолжительность выполнения данного элемента операции; T MIN - минимальная продолжительность выполнения данного элемента операции.

Хроноряд считается устойчивым при условии, если фактический коэффициент устойчивости меньше или равен максимально допустимому. Максимально допустимые величины коэффициента устойчивости хронорядов разработаны и рекомендованы для практического применения Научно-исследовательским институтом труда.

К норме как мере труда, проявляющейся в затратах рабочего времени, должны предъявляться повышенные требования с точки зрения ее способ­ности содействовать повышению эффективности производства. От степени обоснованности норм затрат труда непосредственно зависит, насколько объективно и полно она определяет количество труда, которое необходимо затратить на выполнение данной работы. Положение нормы, ее роль, много­аспектный характер нормирования как процесса установления определен­ных требований к работникам в отношении уровня производительности труда порождает необходимость комплексного обоснования норм.

Комплексное обоснование норм обозначает:

· их техническое, организационное, экономическое, психофизическое, социальное и рыночное обоснование;

· обоснование метода установления норм;

· обоснование формы и системы оплаты труда на данной операции и стимулирования внедрения установленной нормы.

Рассмотрим, как в настоящее время производится обоснование нормы времени - основного элемента системы норм затрат труда. Под нормой времени понимаются затраты времени, необходимые для выполнения еди­ницы определенной работы работником (или группой работников), позво­ляющие максимально удовлетворить величину рыночного спроса на продукцию в наиболее рациональных для данного предприятия организаци­онно-технических условиях. В экономической литературе и статистической отчетности данное понятие обоснованной нормы характеризуется термином «технически обоснованная норма» (ТОН).

Термин «технически обоснованная норма» заимствован советскими спе­циалистами у зарубежных ученых в первые годы советской власти. И хотя

данное понятие в нашей стране давно уже имеет новое содержание, оно продолжает широко применяться.

Технически обоснованной считается норма, установленная исходя из ра­ционального технологического процесса выполнения работы и научной ор­ганизации труда на данном рабочем месте и предусматривающая наиболее эффективное использование средств производства и рабочего времени. При этом нормы должны учитывать психофизиологические возможности чело­века, обеспечивая высокий уровень производительности труда при сохране­нии здоровья человека.

Техническое обоснование совершается при проектировании трудового и технологического процессов и заключается в анализе и учете характеристик различных технических средств, применяемых в производстве и прямо и косвенно влияющих на величину трудовых затрат с целью максимального использования возможностей машин, оснастки, инструмента, свойств пред­мета труда при соблюдении требований к качеству продукции и безопасно­сти работ.

В процессе технического обоснования анализируются:

· производственные возможности оборудования и инструмента;

· технологические режимы процесса обработки;

· трудовые приемы и действия с целью их совмещения и сокращения длительности обработки.

На практике к технически обоснованным нормам относят все нормы, рассчитанные на основе измерения затрат рабочего времени путем наблю­дений непосредственно на рабочих местах (так называемые хронометриче­ские нормы), или на основе нормативов времени и режимов работы обору­дования (так называемые расчетные нормы). Это приводит к тому, что нормы устанавливаются независимо от того, как организована работа, какие приемы и методы труда применяются, насколько заданные режимы работы оборудования соответствуют оптимальным.

В результате в число технически обоснованных попадают и такие нормы, которые лишь фиксируют сложившиеся условия работы (без предваритель­ного их анализа и усовершенствования). Очевидно, что эти нормы не могут быть признаны качественными и мало чем отличаются от опытно-статистических.

Научно обоснованные нормы (НОН) - это нормы, разработанные на ос­нове рационального технологического процесса и научной организации труда, соответствующие особенностям конкретного производства и полу­чившие наряду с технологическими и другие критерии обоснования. Таким образом, в НОН, с одной стороны, должны найти отражения наи­лучшие организационно-технические условия протекания трудового и тех­нологического процессов, в основу которых положены оптимальные режи­мы работы оборудования, передовые приемы и методы труда, организация рабочих мест в соответствии с требованиями НОТ. С другой стороны, норма труда не должна вызывать быстрой утомляемости работника, ориентируя его на определенный уровень интенсивности труда. Она должна быть обос­нована и с социально-правовых позиций. С учетом указанных ограничений норма трудовых затрат должна иметь более полное обоснование, преду­сматривающее целую систему действий, необходимых для осуществления этого обоснования.

Организационное обоснование состоит в анализе влияния состояния элементов организации труда, организационных характеристик предмета труда, оборудования и оснастки на величину затрат труда.

Психологическое обоснование заключается в анализе и учете при проектировании трудового процесса и норм труда, психофизических факто­ров и ограничений, установления оптимального уровня интенсивности тру­да, который обеспечивал бы его высокую производительность при сохране­нии здоровья и высокой работоспособности человека на длительное время.

Социальное обоснование призвано повышать содержательность трудово­го процесса и привлекательность данного вида работ. Воздействие боль­шинства факторов данной группы на величину затрат труда осуществляется непосредственно через технические, организационные, психофизиологиче­ские и экономические факторы.

Экономическое обоснование заключается в выборе наиболее рациональ­ного варианта выполнения как отдельных элементов операции, так и опера­ции в целом, путем оптимизации технологического и трудового процесса по экономическим критериям на основе учета экономических факторов и огра­ничений.

В странах плановой экономики цель производственно-хозяйственной деятельности сводилась к выполнению установленных плановых заданий (производство очередной порции ресурсов). В этом случае цель нормирова­ния труда сводилась к экономному использованию такого ограниченного ресурса, как рабочее время. В условиях рыночной экономики (спросоограниченная система) цель нормирования труда должна строиться исходя из максимизации удовлетворения величины рыночного спроса.

Исходя из этого принципиально меняется сам подход к практике расчета и обоснования нормы: не норма труда для каждого работника должна обосновываться с учетом организационно-технических требований. Наоборот, организация труда, производства и управления должна быть направлена на безусловное выполнение нормы затрат труда, обеспечивающего не выпол­нение плана, а достижение целей деятельности предприятия в условиях рынка.

Таким образом, вначале определяется величина нормы, способная мак­симально удовлетворить величину рыночного спроса на производимую продукцию, а затем объектами комплексного обоснования норм уже долж­ны являться:

· технологические режимы;

· разделение труда между производственными рабочими и состав опера­ции;

· разделение труда между производственными и обслуживающими их вспомогательными рабочими;

· методы труда и трудовое содержание процесса;

· расположение элементов трудового процесса в пространстве и во вре­мени;

· уровень интенсивности труда;

· режим труда и отдыха;

· методы установления норм, формы и системы оплаты труда, способст­вующие достижению величины такой нормы.

С учетом данного замечания последовательность обоснования нормы труда в зависимости от типа экономики можно представить в виде схемы (рис. 12).

Рыночное обоснование величины нормы труда осуществляется при помощи следующих действий: величина, например, месячного спроса на продукт приравнивается к величине месячной нормы выработки, далее нахо­дится дневная норма выработки (выработка месячная делится на количество рабочих дней в месяце), затем определяется норма времени на единицу про­дукции (продолжительность рабочего дня делят на дневную норму выра­ботки).

Нормирование предполагает применение различных методов проектиро­вания трудовых процессов и расчета норм. Как рассчитать норму, какой ме­тод нормирования применить, в значительной степени зависит от конкрет­ных условий, от типа производства, степени механизации труда, формы его организации и ряда других факторов.

Каждому типу производства присущи специфические особенности обо­рудования, технологической оснастки, расчленения технологического про­цесса, организации и обслуживания рабочих мест, специализации и квали­фикации рабочих, последовательности и регламентации выполнения отдельных элементов операции.

Чем выше серийность производства, тем больше совершенствуется тех­нология и организация производства, специализируется оборудование и технологическая оснастка рабочего места, совершенствуется организация труда и производственные навыки рабочего. Поэтому затраты труда на из­готовление одних и тех же изделий и уровень производительности труда в массовом, серийном и единичном производстве будут различными.

Следовательно, содержание труда, формы его организации, тип и харак­тер производственного процесса определяют специфику методики расчета норм и методов нормирования. В свою очередь, соответствующие методы нормирования еще до запуска изделий в производство позволяют разрабо­тать более производительные приемы и методы работы, проектировать эф­фективные формы разделения и кооперации труда, системы обслуживания рабочих мест.

Отметим и такой немаловажный аспект. В условиях рыночных отноше­ний резко возрастает необходимость более точного выбора соответствую­щего метода нормирования труда посредством максимального учета всех влияющих факторов. Применение неадекватного метода нормирования снижает качество рассчитанных норм, что в свою очередь отражается на важнейших экономических показателях деятельности предприятия (трудо­емкости продукции, себестоимости, производительности труда, конкурен­тоспособности и др.).

Метод нормирования - это совокупность приемов по определению не­обходимых затрат времени, анализу процессов труда, выявлению и учету нормообразующих факторов, использованию материалов наблюдений, про­ектированию рационального состава и содержания операции, по разработке нормативов и норм труда. Следовательно, метод нормирования содержит общие указания о способах решения задач, встающих перед нормировщи­ком, который определяет затраты и результаты труда. Наряду со способами расчетов перечисляются и исходные данные, используемые для определения конкретной величины нормы труда на ту или иную работу.

Точность установления необходимой и достаточной величины затрат ра­бочего времени в решающей степени зависит от метода нормирования. Бо­лее совершенный метод обеспечит более высокое качество норм, т.е. высо­кую степень вероятности того, что установленная величина затрат труда действительно необходима и достаточна. Методы нормирования отличают­ся друг от друга достоверностью норм труда и подходом к определению их величины. По достоверности методы нормирования можно разделить на ин­туитивные и статистические.

По способу определения величины норм различают суммарный и анали­тический методы. Каждый из этих методов имеет разновидности (см. рис. 13).

Как явствует из схемы (рис. 13), суммарный метод нельзя относить к на­учно обоснованным методам. Ряд авторов считает, что суммарный метод изживает себя, и по мере развития нормативного хозяйства, повышения ква­лификации нормировщиков, расширения машинного проектирования процессов и расчета норм, господствующее положение будет занимать ана­литический метод. Они утверждают, поскольку норма времени устанавли­вается в целом на всю нормируемую работу без расчленения ее на отдель­ные составные части, без детального изучения, анализа и расчета продолжительности отдельных элементов операции, а также факторов, влияющих на продолжительность ее выполнения, поскольку при суммарном нормировании пассивно фиксируется существующее положение и не дела­ется никаких попыток к улучшению способа выполнения данной работы. Исходя из этого в качестве разновидностей суммарного метода называют: опытный, статистический, сравнительный (аналоговый), расценочный. Ха­рактеристика их, содержащаяся во многих литературных источниках, сво­дится к следующему.

Опытный метод базируется на производственном опыте людей, по­скольку нормы времени устанавливают нормировщик, начальник цеха или мастер (хорошо знающие особенности выполнения тех или иных операций исходя из личного опыта и незафиксированных сведений о фактических за­тратах на подобную работу в прошлом). Такой способ субъективный и все­гда ведет к ошибкам в определении затрат, необходимых для выполнения данной работы, так как точность зависит только от опыта и квалификации нормировщика, мастера, устанавливающих норму. Чаще всего нормы вре­мени завышаются и не стимулируют рост производительности труда.

Установленная на глазок по прошлому опыту норма, даже при совпаде­нии ее с фактической выработкой, по существу справка о том, как работали раньше, а отнюдь не указание, как надо работать в условиях сегодняшнего дня - при возросшем уровне механизации труда, совершенствовании мето­дов работы, систематическом повышении квалификационного и культурно-технического уровня исполнителей. Единственное достоинство этого мето­ла - низкая трудоемкость.

Несколько лучше опытного, говорят эти авторы, статистический метод г когда нормы устанавливают на основе статистических данных (по первич­ной документации, отчетам, записям) о средних фактических затратах труда на эту же работу в прошлые периоды и сведения о выполнении норм выра­ботки рабочими в тот же период. Но и статистические нормы часто устанав­ливают на глазок, не учитывая возможности того или рабочего места (стан­ка, инструмента, приспособлений и т.д.), поэтому эти нормы не мобилизуют рабочих и служащих на устранение потерь рабочего времени и лучшее ис­пользование производственного потенциала. Как видим, и опытные и стати­стические нормы рассчитывают аналогично, применяя одну и ту же разно­видность суммарного метода - установление норм на основе данных о фактических затратах в прошлых периодах на такую же или аналогичную работу.

Итак, опытно-статистическое нормирование не является научным и по­тому нормы, установленные по двум разновидностям суммарного метода, перевыполняют все исполнители, даже недавно начавшие производствен­ную деятельность, а производительность труда растет медленно. Они, как правило, занижены и не соответствуют сложившимся организационно-техническим условиям, не учитывают опыт новаторов производства, а по­этому слабо обеспечивают опережающий рост производительности труда по сравнению со средней заработной платой. У рабочих в этих условиях не возникает потребности выявлять и использовать внутрипроизводственные резервы, лучше использовать рабочее время. Это относится к рабочим сдельщикам и еще в большей мере к повременщикам, разного рода вспомо­гательным рабочим, служащим, работникам непроизводственных отраслей народного хозяйства. Поэтому опытно-статистические методы осудили еще более полувека назад.

Учитывая недостатки суммарных опытных норм, необходимо стремиться всемерно ограничивать сферу применения данного метода нормирования, который может быть использован только в исключительных случаях, при установлении временных норм, когда по каким-то причинам своевременно, До начала работ, не представляется возможным определить величину трудо­вых затрат другими методами нормирования труда (например, опытное производство, выполнение аварийных работ). Следовательно, опытно-статистические нормы не могут быть отнесены к научным и не должны ши­роко применяться на промышленных предприятиях, а действующие - следует заменять научно обоснованными. Суммарный метод не исключает установления обоснованных норм. Оп­ределение затрат по нормам-образцам (типовым нормам) предполагает раз­работку обоснованных норм на изготовление изделия, типичного для опре­деленной группы деталей.

К обоснованным относятся нормы, установленные по нормативам и формулам зависимостей между трудовыми и условными единицами, напри­мер, ремонтной сложностью машин.

В гибких автоматизированных производствах и на автоматических лини­ях нормирование труда по существу сводится к определению оптимальных норм численности работников по обслуживанию оборудования. Результат определяется по расчетной производительности машин (систем), а число рабочих мест обусловлено конструкцией. В этих условиях задача нормиро­вания - определить рациональный режим работы автоматов и структуру рабочего времени обслуживающих рабочих при исполнении ими ручных операций, связанных с загрузкой и выгрузкой аппаратов. С учетом под­сменных рабочих определяется минимально необходимая численность об­служивающего персонала для каждого автомата, аппарата или системы при наиболее производительном использовании их технических возможностей или максимально возможное количество автоматов или аппаратов, которое может обслужить один рабочий.

Суть аналитического метода в том, что норма устанавливается на основе всестороннего анализа и фактического осуществления трудового процесса и определения наиболее рациональных методов выполнения каждого его эле­мента. Такие нормы научно обоснованные. Поэтому основным методом ус­тановления норм времени на предприятиях является аналитический метод, при помощи которого обосновывают не только все затраты времени, необ­ходимые для производства продукции, но и показатели использования ма­шин (оборудования).

Таким образом, при аналитическом методе изучаются и анализируются:

· производственные возможности оборудования;

· технологические режимы с точки зрения интенсивности процесса и максимального использования производственной мощности оборудо­вания;

· ручные приемы работы с точки зрения их рациональности, сокращения продолжительности и возможного перекрытия ручного времени ма­шинным (аппаратурным);

· организация рабочего места с целью устранения организационно-технических неполадок;

· организация труда для выявления времени, необходимого на подгото­вительно-заключительную работу и на работу по обслуживанию рабо­чего места;

· требования к исполнителю.

В тех случаях, когда определяют не норму времени на операцию, а нор­му выработки, например в текстильной промышленности, анализируют не элементы операции, а элементы работы по управлению и обслуживанию машин и механизмов.

На работах, носящих нестабильный характер, где нельзя выделить оди­наковые, регулярно повторяющиеся операции или комплексы операций (например, на вспомогательных работах в единичном и мелкосерийном производстве), при установлении норм исследуют процесс выполнения оди­наковых по содержанию групп работ и организационно-технические усло­вия их осуществления.

Аналитический метод разделяется на два вида: исследовательский и рас­четный, (см. рис. 13).

При установлении норм по результатам исследований, охватывающих не только затраты времени, но и режимы работы оборудования, анализ и про­ектирование состава выполнения отдельных элементов осуществляются в производственной обстановке, непосредственно на рабочем месте. Исследо­вание затрат времени и оценка их рациональности предполагают проведе­ние специальных наблюдений, а исследование режимов работы оборудова­ния - проведение лабораторных работ. Исследования проводят в наиболее Рациональных для данного предприятия организационно-технических условиях с обязательным использованием лучшего опыта рабочих.

Запроектированные методы работы, состав и структуру операции, спосо­бы и приемы выполнения каждого элемента, а также режимы работы обору­дования проверяют в производственных условиях и только после подтверждения правильности построения и последовательности выполнения элементов операции устанавливают норму времени (выработки).

Эта разновидность аналитического метода применяется:

1) когда нет утвержденного технологического процесса на нормируемые операции (работы) и отсутствуют разработанные нормативы;

2) при определении норм, точность которых не обеспечивается примене­нием нормативов, так как они разрабатываются на типовые организа­ционно-технические условия выполнения работ (в частности, при нор­мировании ручных работ в массовом производстве, где точность норм особенно необходима);

3) при разработке новых и корректировке действующих нормативов вре­мени на отдельные составные части нормы времени;

4) когда условия на производстве резко отличаются от условий, заложен­ных в нормативах;

5) для определения уровня напряженности условно-постоянных норм по­сле отмены временных норм.

Всесторонние исследования состояния организации труда и обслужива­ния рабочих мест, меры по их рационализации, изучение и оценка эффек­тивности приемов работы передовых рабочих с целью обобщения и закреп­ления передового опыта в нормах труда позволяют создавать обоснованные нормы и нормативы, выявлять резервы роста производительности труда, связанные рационализацией трудовых процессов.

При изучении состояния организации труда, трудовых процессов и вре­мени использования оборудования исследования могут проводиться не только в массовом, но также в серийном и индивидуальном производстве. Однако для разработки прогрессивных, всесторонне обоснованных норм применение исследований не везде одинаково эффективно. Так, на участках и в цехах с массовым характером производства большая часть операций в течение рабочей смены многократно повторяется, в индивидуальном же и серийном производстве высокой повторяемости операций нет. Поэтому на участках и в цехах с массовым производством исследования служат основой разработки норм труда, а в индивидуальном и серийном производстве, когда много разных видов продукции изготавливается в небольшом (ограничен­ном) количестве, они могут стать экономически нецелесообразными.

Разработка норм времени по результатам наблюдений, замеров, опытов и расчетов - более трудоемкое и сложное дело по сравнению с расчетами по нормативам и эмпирическим формулам. Исследования обходятся в пять раз дороже, чем расчеты. Так, ориентировочная трудоемкость установления ме­стной нормы по материалам исследований составляет 40-45 человекочасов (три фо­тографии, три хронометража, расчеты). В условиях ускоренного научно-технического прогресса применение только этого метода в чистом виде привело бы к постоянному отставанию от развития техники, технологии, организации труда и производства.

К недостаткам данной разновидности аналитического метода относится и то, что он ориентируется не на самые прогрессивные, а на местные дости­жения, на местную трактовку уровня научности организации производства и труда. К тому же в качестве объектов наблюдения на каждом предприятии или отдельном подразделении принимаются исполнители с различной про­изводственной характеристикой, что приводит к различию норм на одни и те же работы даже в разных цехах одного и того же предприятия. Не исклю­чается также субъективный подход к оценке рациональности структуры процесса, методов работы, параметров работы оборудования.

Что касается лабораторных исследований, то они связаны не только с ус­тановлением рациональных режимов работы оборудования, но и моделиро­ванием процессов в тех случаях, когда результат определяется производи­тельностью машин. Он применяется при установлении нормативных заданий для низовых коллективов.

Для установления норм на основе расчетов необходимо располагать ши­рокой системой нормативных материалов. Сущность этого способа сводится к разработке нескольких вариантов процесса при помощи приборов и пер­сональных ЭВМ и выбору наилучшего из них по экономическому критерию (минимум затрат) при строгом соблюдении психофизиологических и соци­альных ограничений.

Практика показывает, что для разработки одной научно обоснованной нормы на токарную операцию необходимо выписать данные из 12-18 таб­лиц. Затраты труда на расчет нормы, хотя и меньше, чем при исследовании, но все же достаточно велики. Поэтому в последние годы разрабатываются однострочные нормативы, которые можно применять не только к деталям, объединенным в группы, но и к деталям, которые по тем или иным причи­нам не могут быть сгруппированы, а также по вводу нормативных значений в память вычислительных машин.

Расчет по нормативам имеет ряд преимуществ по сравнению с исследо­вательским методом:

1) расчетный метод позволяет нормировщику установить нормы на осно­ве нормативов, что исключает необходимость изучения производствен­ного процесса путем наблюдений на рабочем месте; расчетный метод менее трудоемок, чем исследовательский, так как не требует проведения фотографии, хронометражей и других видов измерения и анализа затрат труда. В результате снижается трудоемкость нормировочной работы и высвобождается время у нормировщиков дл я контроля за качеством применяемых норм;

3) обеспечивается возможность разработки равнонапряженных норм при одинаковых (или сходных) организационно-технических условиях, а также единого подхода к расчленению работы на элементы; учета про­грессивных достижений в области техники, технологии, организации производства и труда;

4) расчетный метод способствует распространению лучшего опыта, нако­пленного на предприятиях отрасли и народного хозяйства в целом. Очевидно, что и уровень прогрессивности норм будет выше;

5) расчетный метод дает возможность рассчитать нормы времени до за­пуска изделия в производство и исходя из них оценить проектируемую организацию производства и труда, а также определить численность и структуру кадров. Это позволяет резко сократить сферу применения временных норм, а следовательно, сроки освоения новой продукции.

Использование для нормирования труда заранее разработанных норма­тивов ведет к снижению затрат труда на оперативное нормирование. И хотя разработка нормативов - весьма трудоемкий процесс, но высокие затраты, произведенные один раз, окупаются многократным применение одних и тех же нормативов для проектирования норм во многих отраслях народного хо­зяйства. Именно поэтому целесообразнее вначале создать нормативы трудо­вых затрат, а затем на их основе рассчитать нормы времени, чем устанавли­вать эти нормы на каждом предприятии исследовательским методом.

В условиях массового, а иногда серийного производства аналитически-расчетные и аналитически-исследовательские методы применяются в ком­плексе: предварительный вариант нормы рассчитывается по нормативам, а затем уточняется на основе наблюдений.

В связи с увеличением в общем объеме доли вспомогательных, обслужи­вающих, управленческих работ увеличивается численность, соответственно и доля, вспомогательных и обслуживающих рабочих, инженерно-технических работников, руководителей. Труд данных категорий работни­ков по своему содержанию, характеру, предмету и продукту имеет целый ряд отличительных особенностей по сравнению с трудом основных рабо­чих. Как правило, конечные результаты такого труда не поддаются строгому количественному измерению, очень сложно установить конкретную взаи­мосвязь между затратами рабочего времени и влияющими на нее фактора­ми. В этом случае используется математико-статистический анализ при помощи которого устанавливаются статистические зависимости норм от фак­торов, косвенно влияющих на трудоемкость нормируемых работ. Математико-статистический анализ находит очень широкое применение при разра­ботке нормативных материалов.

Некоторые авторы говорят о применении математико-статистического аппарата в аналитически расчетном методе нормирования. Однако, по мно­гим отличительным особенностям данный подход можно выделить в само­стоятельный математико-статистический метод нормирования труда. При­меры использования математико-статистического анализа в нормировании труда представлены в дополнительном пособии.

Нормирование труда является необходимым условием и важнейшим средством организации труда и производства. При этом следует различать понятия "нормы" и "нормативы для нормирования труда".

Норма - это количественный размер максимально допустимого расхода элементов производственного процесса или минимально необходимого результата использования этих ресурсов.

Нормативы для нормирования труда - это исходные величины, используемые для расчета продолжительности выполнения отдельных элементов работы при конкретных организационно-технических условиях производства.

Так, нормативы времени устанавливают необходимые затраты времени на выполнение отдельных элементов технологического и трудового процессов. Объектами разработки нормативов времени являются элементы трудового и технологического процессов, а также виды (категории) затрат рабочего времени.

Под методом нормирования труда понимается способ исследования и проектирования трудового процесса для установления норм затрат труда.

На практике используются опытно-статистический и аналитический методы нормирования.

При опытно-статистическом (иногда его называют суммарным) методе нормы устанавливаются в целом на всю работу без поэлементного анализа операций.

Опытный метод базируется на производственном опыте людей, поскольку нормы времени устанавливают нормировщик, начальник цеха или мастер (хорошо знающие особенности выполнения тех или иных операций исходя из личного опыта и незафиксированных сведений о фактических затратах на подобную работу в прошлом). Такой способ субъективный и всегда ведет к ошибкам в определении затрат, необходимых для выполнения данной работы, так как точность зависит только от опыта и квалификации нормировщика, мастера, устанавливающих норму. Чаще всего нормы времени завышаются и не стимулируют рост производительности труда.

Установленная на глазок по прошлому опыту норма, даже при совпадении ее с фактической выработкой, по существу справка о том, как работали раньше, а отнюдь не указание, как надо работать в условиях сегодняшнего дня - при возросшем уровне механизации труда, совершенствовании методов работы, систематическом повышении квалификационного и культурно-технического уровня исполнителей. Единственное достоинство этого метола - низкая трудоемкость .

Несколько лучше опытного, статистический метод, когда нормы устанавливают на основе статистических данных (по первичной документации, отчетам, записям) о средних фактических затратах труда на эту же работу в прошлые периоды и сведения о выполнении норм выработки рабочими в тот же период. Но и статистические нормы часто устанавливают на глазок, не учитывая возможности того или рабочего места (станка, инструмента, приспособлений и т.д.), поэтому эти нормы не мобилизуют рабочих и служащих на устранение потерь рабочего времени и лучшее использование производственного потенциала. Как видим, и опытные и статистические нормы рассчитывают аналогично, применяя одну и ту же разновидность суммарного метода - установление норм, на основе данных о фактических затратах в прошлых периодах на такую же или аналогичную работу.

Итак, опытно-статистическое нормирование не является научным и потому нормы, установленные по двум разновидностям суммарного метода, перевыполняют все исполнители, даже недавно начавшие производственную деятельность, а производительность труда растет медленно. Они, как правило, занижены и не соответствуют сложившимся организационно-техническим условиям, не учитывают опыт новаторов производства, а поэтому слабо обеспечивают опережающий рост производительности труда по сравнению со средней заработной платой. У рабочих в этих условиях не возникает потребности выявлять и использовать внутрипроизводственные резервы, лучше использовать рабочее время. Это относится к рабочим сдельщикам и еще в большей мере к повременщикам, разного рода вспомогательным рабочим, служащим, работникам непроизводственных отраслей народного хозяйства. Поэтому опытно-статистические методы осудили еще более полувека назад.

Учитывая недостатки суммарных опытных норм, необходимо стремиться всемерно ограничивать сферу применения данного метода нормирования, который может быть использован только в исключительных случаях, при установлении временных норм, когда по каким-то причинам своевременно. До начала работ, не представляется возможным определить величину трудовых затрат другими методами нормирования труда (например, опытное производство, выполнение аварийных работ). Следовательно, опытно-статистические нормы не могут быть отнесены к научным и не должны широко применяться на промышленных предприятиях, а действующие - следует заменять научно обоснованными.

Научно обоснованные нормы труда устанавливаются аналитическим методом. С его помощью нормирование осуществляется в следующем порядке: нормируемая операция расчленяется на составляющие ее элементы; определяются все факторы, влияющие на продолжительность выполнения каждого элемента (технические, организационные, психофизиологические, экономические и социальные); проектируются рациональный состав операции и последовательность выполнения ее элементов с учетом наилучшего сочетания факторов, влияющих на их продолжительность. После этого рассчитываются затраты времени на каждый элемент и определяется норма времени на операцию в целом. Одновременно разрабатываются организационно-технические мероприятия, обеспечивающие внедрение запроектированного трудового процесса и установленной нормы. Аналитический метод нормирования имеет две разновидности: аналитически-расчетный и аналитически-исследовательский. Они различаются способом определения затрат времени .

При аналитически-расчетном методе затраты времени на каждый элемент операции и операцию в целом определяются по научно обоснованным межотраслевым, отраслевым или местным нормативам. При аналитически-исследовательском методе затраты времени на каждый элемент и операцию в целом устанавливаются на основе непосредственных измерений этих затрат на рабочих местах (путем проведения фотографии рабочего времени или хронометража). Кроме того, на предприятиях встречаются случаи одновременного использования двух разновидностей аналитического метода, когда одни элементы нормы времени устанавливаются по нормативам, а другие - на основе проведенных исследований. Наибольшее распространение на практике получил аналитически-расчетный метод, так как он значительно сокращает трудоемкость разработки норм, способствует установлению норм равной напряженности и дает возможность рассчитать нормы до начала производства новых изделий. Нормирование труда служащих. К категории "служащие" относят руководителей различного ранга, специалистов с высшим и средним специальным образованием и технических исполнителей (делопроизводителей, архивариусов, секретарей, машинисток-стенографисток и др.). Для установления их нормативной численности используются те же методы, что и для нормирования труда рабочих, в том числе аналитически-расчетный метод на основе применения: единых норы времени (например, на машинописание, чертежные и копировальные работы); типовых норм времени (например, на работы по делопроизводству, бухгалтерскому учету, на нормативно-исследовательские работы и др.); нормативов численности служащих по функциям управления (например, нормативы численности по функции "Бухгалтерский учет и отчетность"). Применяется также аналитически-исследовательский метод установления норм, предусматривающий непосредственное изучение затрат рабочего времени на рабочих местах. Нормы могут быть дифференцированными (на операцию) и укрупненными (на всю работу). Дифференцированные нормы используются для нормирования труда технических исполнителей, а укрупненные - для нормирования труда специалистов. Нормы подлежат замене новыми и по мере внедрения в производство организационно-технических мероприятий, обеспечивающих существенный рост производительности труда. К организационно-техническим мероприятиям относятся: ввод нового и модернизация действующего оборудования; внедрение прогрессивной технологии; улучшение конструкций изделий; усовершенствование оснастки, инструментов; механизация и автоматизация производственных процессов; совершенствование организации рабочих мест, их рационализация. Действующие нормы в этих случаях заменяются более прогрессивными нормами в зависимости от эффективности внедряемых мероприятий. Основанием для изменения норм труда является также истечение срока действия временных норм. К временным нормам относятся нормы труда, которые устанавливаются на период освоения новой продукции, новой техники, технологии, организации производства и труда. В целях планомерной работы по снижению трудовых затрат на предприятии до начала года разрабатывается календарный план замены и пересмотра норм труда. Этот план составляется на основе намеченных к внедрению мероприятий плана технического развития и совершенствования производства и других хозяйственных мероприятий.