1881 1894 историческое. Сборник идеальных эссе по обществознанию

Фактическая

Это Ваше утверждение является фактической ошибкой. Балл сниму по критерию К-6. Так как в принципе историческая роль Делянова в осуществлении политики контрреформ указана верно. Однако: ""...Нельзя сказать, что сам Иван Делянов был инициатором или идейным вдохновителем такой политики...Главнейшей сильной стороной его была безусловная верность и преданность Дмитрию Толстому и Константину Победоносцеву, которые по существу (через Делянова) и направляли деятельность министерства народного просвещения. ..."" Добавлю к Википедии. В классической монографии В. Твардовской об идеологии пореформенного самодержавия убедительно показана роль Михаила Никифоровича Каткова (гл.редактора ""Московских ведомостей"") в выработке идейных направлений контрреформ. Он не был политиком, но именно он был ""главным идеологом"".

Комментарий к фрагменту

Вы излагаете содержание образовательной контрреформы почти строго по Википедии (см. цит.): ""...Делянов передал в ведение Святейшего Синода церковно-приходские школы и младшие школы грамотности, придав таким образом всему начальному образованию церковный характер. В 1884 году новым университетским уставом была также значительно ограничена автономия университетов и других высших учебных заведений, введено назначение для профессоров и государственные экзамены - для студентов. Наконец, при активном участии Делянова в 1887 году был выпущен печально знаменитый «циркуляр о кухаркиных детях», серьёзным образом затруднявший поступление в гимназии и высшие учебные заведения людям низших сословий. В этом циркуляре напрямую предписывалось не принимать в гимназию «детей кучеров, прачек, мелких лавочников». В 1886 Деляновым были закрыты Высшие женские курсы, которые были вновь открыты через три года, но уже с новой, значительно изменённой программой. Также при Делянове была введена строгая процентная норма приема евреев в высшие учебные заведения..."". Это допустимо, поскольку не содержит ошибок. За исключением того, что документ ""О кухаркиных детях"" являлся циркуляром МНП, а не уставом или указом. Будьте точнее в указании характера источника.

Фактическая

Фактическое начало черте еврейской оседлости было положено указом императрицы Екатерины II от 23 декабря 1791 года... Окончательное юридическое оформление черте оседлости сообщило «Положение об устройстве евреев» 1804 года. Как видите, создание черты оседлости относится к деятельности Екатерины II и Александра I. Сам термин ""черта оседлости"" применяется в отношении евреев и цыган, поэтому некорректно употреблять его в контексте ""нац. меньшинства"". Таковых в Российской империи было до и более!

Комментарий к фрагменту

Ваше утверждение несколько искажает суть событий. О какой реально существующей веротерпимости идёт речь? По отношению к каким конфессиям? Может быть, об изменении правового статуса старообрядцев в 1883 году? Непонятно. О какой реформе церковного управления идёт речь, если имеем в виду 1860-е годы? Изменения были в епархиях, имело место утверждение открытости духовного сословия... Против чего, на Ваш взгляд, выступал К. П. Победоносцев? Снизить за фактические ошибки более некуда. Историческую роль по общей характеристике засчитываю. Но будьте внимательны в формулировках!

Комментарий к фрагменту

Вы хитро вышли из задачи по критерию К-3. В одном утверждении ""поймали"" две причинно-следственные связи. Народнический террор = свёртывание реформ и контрреформы + ""временный упадок революционного рабочего движения"". Но поставить два балла здесь не смогу. Потому что второе утверждение не могу считать точным фактом! До выработки курса на контрреформы о каком ""революционном рабочем движении"" идёт речь? Это скорее уже факт 1890-х годов. Вряд ли под это определение подпадают рабочие союзы 1870-х...

Показать текст целиком

1881-1894 – годы правления Александра III. Этот император провел много преобразований в разных сферах общественной жизни. Назовем и проанализируем некоторые из них.

Правление Александра III вошло в историю России под названием «контрреформ», так как, во-первых, это были мероприятия по пересмотру либеральных реформ 60-х годов, а во-вторых, они носили крайне консервативный и реакционный характер («батюшка слишком нареформировал» - говорил император про деятельность своего отца, Александра II).

Одно из направлений котрреформ касалось области печати и образования. Произошло ужесточение цензуры, закрылись ряд либеральных газет и журналов, в 1884 году была отменена университетская автономия, а в 1887 году был принят устав о «Кухаркиных детях», запрещавший детям мелких лавочников, поваров (т.е. низкого соц. положения) учиться в гимназиях. Способствовал проведению именно такой политики министр просвещения Делянов. Его роль состоит в том, что именно он являлся главным идеологом проведения контрреформ в образовании : он создал указ о «Кухаркиных детях», придал образованию церковный характер, ввел процентную норму для обучения евреев в вузах. Именно он настаивал на том, чтобы снизить доступность образования для низших слоев населения, а также для женщин (закрылись Высшие женские курсы и т.д.), став одним из проводников консервативного курса государства в области печати и образования.

Другое направление контрреформ в указанный период - национальная и конфессиональная политика. Создавались черты оседлости для нац. меньшинств (в частности, для евреев), проводилась активная политика русификации (например, образование на русском языке в польских вузах), возобновились гонения на старообрядцев, буддистам было запрещено строить культовые сооружения и проводить св

Критерии

  • 2 из 2 К1 Указание событий (явлений, процессов)
  • 2 из 2 К2 Исторические личности и их роль в указанных событиях (явлениях, процессах) данного периода истории
  • 1 из 2 К3 Причинно-следственные связи
  • 1 из 1 К4 Оценка влияния событий (явлений, процессов) данного периода на дальнейшую историю России
  • 1 из 1 К5 Использование исторической терминологии
  • 0 из 2 К6 Наличие фактических ошибок
  • 1 из 1 К7 Форма изложения
  • ИТОГО: 8 из 11

Вера Александровна Криушина

История России. XIX век. 8 класс Ляшенко Леонид Михайлович

Глава девятая РОССИЯ В ПЕРИОД ЦАРСТВОВАНИЯ АЛЕКСАНДРА III. 1881 – 1894 гг

Из книги История России [Учебное пособие] автора Коллектив авторов

7.4. Охранительное самодержавие Александра III (1881–1894) Кризис властиНа рубеже 70–80-х гг. в результате противоречий пореформенного развития России в стране возникла кризисная обстановка.Прямым следствием реформы 1861 г. было резкое ухудшение экономического положения

Из книги История государственного управления в России автора Щепетев Василий Иванович

2. Государственное управление Россией в период царствования Александра III Принцип самодержавия, оставаясь незыблемым, претворялся при каждом царе по-разному: то жестоко и круто, то смягчаясь уступками и «послаблениями». И в мартовские дни 1881 г. русское общество жадно

Из книги Забытая история русской революции. От Александра I до Владимира Путина автора Калюжный Дмитрий Витальевич

Александр III (1881–1894) При Александре II Россия двинулась от вполне устойчивого неограниченного самодержавия к не менее устойчивому конституционному режиму, но при таком переходе неизбежен этап нестабильности, а потому это очень опасный путь: преобразуясь и теряя

Из книги История России автора Иванушкина В В

26. Россия в период правления Александра III Миротворца. «Контрреформы» 1890-х гг Оправившись после убийства отца, Александр III начал проводить свою жесткую политику.С 1886 г. по 1894 г. происходит разработка проектов контрреформ. Боясь свержения стал проводить политику

автора Истомин Сергей Витальевич

Из книги Отечественная история (до 1917 г.) автора Дворниченко Андрей Юрьевич

§ 6. Внутренняя политика Александра III (1881–1894) Цареубийство 1 марта 1881 г., однако, не привело к революции, которой так ожидали народовольцы. Зато оно резко изменило расстановку сил в верхах. Позиции М. Т. Лорис-Меликова, не сумевшего уберечь императора, равно как и в целом

Из книги Русская военная история в занимательных и поучительных примерах. 1700 -1917 автора Ковалевский Николай Федорович

ЦАРСТВОВАНИЕ Александра III 1881-1894 После того как Александр II в 1881 г. был убит революционерами, царем стал его сын Александр III, приостановивший все военные и гражданские реформы. Подавший в отставку с поста военного министра генерал Милютин уехал в Крым, в свое имение. Не

Из книги Русский хронограф. От Рюрика до Николая II. 809–1894 гг. автора Коняев Николай Михайлович

Русский царь (1881–1894.) Александр III – в этом его жизнь повторяет историю Петра Великого – не должен был наследовать престол. Он был вторым сыном императора Александра II…Старший брат умер в апреле 1865 года, и Александр стал наследником.Говорят, что, умирая, брат сказал

Из книги Евреи в Русской армии и унтер Трумпельдор [историческая миниатюра] автора Акунов Вольфганг Викторович

Царствования Александра III (1881–1894) и Николая II (1894–1917) 10 апреля 1882 г.Приказом военного министра вводится процентная норма для служащих в армии евреев-врачей и курсантов Военно-медицинской академии (их должно быть не больше 5 %).1891–1892 гг.Выселение из Москвы отставных

Из книги История русской церкви (Синодальный период) автора Цыпин Владислав

§ 4. РПЦ в 1881-1894 годы Александр III взошел на престол в 1881 году после убийства его отца народниками. Началась эпоха жесткой реакции на либеральные реформы 60-х годов, эпоха подавления радикального вольнодумства и кровавой борьбы правительства с революционным подпольем. В

Из книги Хронология российской истории автора Конт Франсис

Глава 16. 1881–1894 Александр III и «контрреформы» Убийство Александра II открывает период жестокой реакции. Александр III, начавший свое царствование с манифеста, утверждающего самодержавную власть, окружает себя крайне консервативно настроенными министрами и начинает

Из книги Отечественная история. Шпаргалка автора Барышева Анна Дмитриевна

43 РОССИЯ В ПЕРИОД ПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРА III. КОНТРРЕФОРМЫ 1890-Х ГГ C 1881 по 1894 гг. в России правил Александр Ш. Он вошел в историю как царь – миротворец, так как был убежденным противником разрешения международных проблем военными средствами.Новый царь был консервативен,

Из книги Я познаю мир. История русских царей автора Истомин Сергей Витальевич

Император Александр III - Миротворец Годы жизни 1845–1894 Годы правления - 1881–1894 Отец - Александр II Николаевич, император Всероссийский.Мать - Максимилиана-Вильгельмина-Августа-Софья-Мария принцесса Гессен-Дармштадтская, в православии Мария Александровна.Император

автора Галанюк П. П.

Россия в годы царствования императора Александра III Часть I При выполнении заданий с выбором ответа (А1-А20) обведите кружком номер правильного ответа в экзаменационной работе. А1. Укажите годы правления императора Александра III.1. 1880–1894 гг.2. 1881–1894 гг.3. 1881–1896 гг.4.

Из книги История. 8 класс. Тематические тестовые задания для подготовки к ГИА автора Галанюк П. П.

Россия в годы царствования императора Александра III

Из книги Быт и нравы царской России автора Анишкин В. Г.

На уроке по теме «Александр III. Личность. Внутренняя и внешняя политика России в 1881-1894 гг.» приводятся факторы, оказавшие влияние на формирование личности Александра III. Рассмотрены нововведения во внутренней политике, манифест о незыблемости власти самодержавия, другие антиреформы, что позволило говорить о консервативности внутренней политики императора Александра III. В то же время показано, что промышленность, торговля, строительство дорог в России развивались бурными темпами. Во внешней политике просматривается ослабление влияния России на Балканах.

Александр III : человек и политик.

Будущий император Александр III (рис. 1) родился 26 февраля 1845 г. в семье Александра II и Марии Александровны Романовой. Поскольку он был вторым сыном в императорском семействе и вряд ли мог рассчитывать на занятие престола, ему была уготована чисто военная карьера. Однако, несмотря на это обстоятельство, он получил блестящее военное и основательное общее образование по курсу Академии Генерального штаба и юридического факультета Петербургского Императорского университета. Поэтому оскорбительные измышления ряда современных историков (Н. Троицкий, П. Зырянов) о том, что он был «умственным пигмеем» и «венценосным Митрофанушкой» лишены каких-либо серьезных оснований.

Рис. 1. Александр III ()

Главным воспитателем будущего императора был генерал-адъютант В.А. Перовский , а образованием заведовал известный экономист А.И. Чивилев. Академик Я.К. Грот преподавал Александру всеобщую историю и географию, видный военный теоретик, генерал М.И. Драгомиров - тактику и военную историю, великий русский ученый, академик С.М. Соловьев - русскую историю. Но особенно большое влияние на юного Александра оказал выдающийся русский мыслитель и правовед , который преподавал будущему наследнику престола историю и теорию права.

В 1865 г. в Ницце скончался его старший брат, цесаревич Николай Александрович, и совершенно неожиданно 20-летний Александр стал наследником престола и получил официальный титул цесаревича. В 1868 г. он стал членом Государственного Совета и Комитета Министров , постоянно принимая участие в их заседаниях. А затем был назначен верховным атаманом всех казачьих войск Российской империи и командующим гвардейскими полками, расквартированными в Петербурге. В ходе русско-турецкой войны 1877-1878 гг. наследник престола командовал Восточным (Рущукским) отрядом и показал себя незаурядным тактиком и стратегом.

Александр III всегда интересовался музыкой и изобразительным искусством, но его истинной страстью была история. Именно он был инициатором создания и первым председателем Русского исторического общества, занимался коллекционированием предметов старины и реставрацией культурных и исторических памятников России.

Будущий российский венценосец обладал необычайной силой и хорошей физической подготовкой. Был примерным семьянином, и, в отличие от своего отца и дяди, не заводил бурных романов на стороне, не любил интриганов и льстецов, был скромен и неприхотлив в быту, сдержан и немногословен, и не транжирил государственную казну на развлечения и прихоти собственного семейства и многочисленной своры великих князей и княгинь и их прихлебателей и фаворитов.

По своим политическим взглядам и философским воззрениям Александр III был прирожденным консерватором, особо почитавшим многовековые исторические и национальные традиции России и ее народа. Однако он не был реакционером и ретроградом , как это преподносили в советской и до сих пор преподносится в постсоветской историографии.

Идеологическая и организационная подготовка контрреформ

После убийства и похорон Александра II , 8 марта 1881 г. в Комитете Министров под председательством Александра III состоялось обсуждение конституционного проекта М. Лорис-Меликова (рис. 2). В поддержку этого проекта выступили председатель Государственного Совета, Великий князь Константин Николаевич , председатель Комитета Министров П.А. Валуев, военный министр Д.А. Милютин, министр юстиции Д.Н. Набоков и министр финансов А.А. Абаза , которые считали, что верховная власть должна пойти навстречу либеральной оппозиции и привлечь ее на свою сторону. Однако с резкой критикой этого проекта выступили сам Александр III , обер-прокурор Святейшего Синода министр путей сообщения К.Н. Посьет и члены Государственного Совета С.Г. Строганов и Л.С. Маков. В результате участники совещания приняли решение передать данный проект на рассмотрение Особой комиссии , которая так ни разу и не собралась.

Рис. 2. Конституционный проект Лорис-Меликова ()

10 марта 1881 г. Исполнительный комитет «Народной воли» предъявил Александру III письмо-ультиматум , в котором предлагал российскому самодержцу добровольно отказаться от престола и даровать России конституционное правление. В противном случае они обещали развернуть новую, еще более мощную волну террора. В этой ситуации Александр III выехал из Петербурга под усиленный караул в Гатчину и, по совету главы Комитета Министров графа П.А. Валуева, на случай непредвиденных обстоятельств назначил своим регентом родного брата Владимира Александровича. Было видно, что власть напугана революционным террором и пока не знает, что предпринять.

3 апреля 1881 г. в Петербурге были казнены наиболее видные «первомартовцы» , и власть стала с ужасом ждать новых покушений. Но прошло несколько недель, а революционный лагерь так и не предпринял каких-либо решительных акций и Александр III воспрянул духом. 29 апреля 1881 г. был обнародован написанный К. Победоносцевым царский Манифест «О незыблемости самодержавия» , в котором было заявлено, что новый император будет всячески «утверждать и охранять для блага народного самодержавную власть от всяких на нее поползновений».

Одновременно с изданием Манифеста отставку получили министр государственных имуществ А.А. Ливен и министр народного просвещения А.А. Сабуров. А на следующий день в отставку подали все выдающиеся представители «либеральной бюрократии» М. Лорис-Меликов, П. Валуев, Д. Милютин и А. Абаза. Новым военным министром стал П.С. Ванновский , министерство финансов возглавил Н.Х. Бунге , главой министерства государственных имуществ был назначен М.Н. Островский , а новым министром внутренних дел и председателем Комитета Министров стал граф Н.П. Игнатьев . Тогда же в отставку был отправлен Великий князь Константин Павлович , известный своими либеральными взглядами, и новым председателем Государственного Совета стал Великий князь Михаил Николаевич.

Непродолжительный период правления графа Н. Игнатьева историки традиционно называют «эпохой лавирования» , когда вокруг трона противоборствовали две партии - «мягких» и «твердых» консерваторов - и когда сам царь еще не решил, кому из них отдать предпочтение. Первая партия, возглавляемая самим Н. Игнатьевым, считала, что наряду с ужесточением борьбы с революционным подпольем необходимо предпринять целый ряд мер, направленных на привлечение либеральных слоев общества на сторону правительства. Вторая партия, лидерами которой являлись К. Победоносцев (рис. 3), М. Островский и М. Катков , была сторонницей предельно жестких мер в отношении революционеров и выступала против любого заигрывания с либеральной общественностью.

Рис. 3. К.П. Победоносцев ()

В связи с этим обстоятельством во внутренней политике самодержавия проявлялось постоянное блуждание. С одной стороны, в августе 1881 г. вышло правительственное распоряжение , по которому министру внутренних дел и всем руководителям губерний было дано право объявлять на вверенных им территориям чрезвычайное положение , приостанавливать деятельность уездных земств и городских дум, закрывать любые торговые и промышленные предприятия и органы печати, арестовывать и предавать военному трибуналу всех неблагонадежных лиц, подозреваемых в антигосударственной деятельности, и т. д.

С другой стороны правительство Н. Игнатьева осуществило ряд важных начинаний либерального толка. В частности, в ноябре 1881 г. распоряжениемправительствабыла учреждена Особая комиссия для составления проекта преобразований местного управления под председательством члена Государственного Совета М.С. Каханова. В мае 1882 г. Н. Игнатьев представил Александру III проект созыва совещательного Земского Собора, приуроченного к коронационным торжествам в Москве, намеченным на май 1883 г. Однако под давлением К. Победоносцева и М. Каткова этот проект был отвергнут, а сам генерал Н. Игнатьев отправлен в отставку, и новым министром внутренних дел и председателем Кабинета Министров был назначен граф Д.А. Толстой.

Таким образом, в июне 1882 г. к власти в стране пришла партия твердых консерваторов, лидерами которой были сам Д. Толстой , его заместитель, генерал И.Н. Дурново , обер-прокурор Святейшего Синода К. Победоносцев и редакторы двух влиятельных правительственных газет - «Московских ведомостей» - М. Катков и «Гражданина» - В. Мещерский. Именно этот квинтет и определял внутреннюю политику самодержавия в первые годы правления Александра III .


Рис. 4. Городовой (открытка) ()

Надо сказать, что в советской исторической науке (А. Зайончковский, Н. Троицкий, В. Чернуха) политический курс нового правительства традиционно называли продворянским иутверждали, что он отвечал только интересам дворян-крепостников, которые открыто требовали восстановления крепостного права и отмены всех либеральных начинаний предыдущего царствования. Однако в настоящее время целый ряд авторов (П. Савельев) справедливо полагает, что подобная оценка политического курса Александра III не соответствует действительности, поскольку сам император исходил из принципа отеческого попечительства над всеми сословиями.

В 1885 г. в журнале «Русский вестник» была опубликована статья «Современное состояние России и сословный вопрос» предводителя дворянства Симбирской губернии А.Д. Пазухина, в которой прямо заявлялось о необходимости восстановления всех сословных привилегий дворянства и проведения новой реформы земских и городских учреждений на сословных началах.

Граф Д. Толстой сразу обратил внимание на эту статью, и вскоре А. Пазухин, возглавив канцелярию Министерства внутренних дел, получил поручение начать разработку проектов новых реформ, в частности нового «Положения о земствах».

21 апреля 1885 г., в день столетнего юбилея екатерининской «Жалованной грамоты дворянству» , Александр III обнародовал высочайший рескрипт, адресованный благородному российскому дворянству, в котором были официально изложены все основные положения новых преобразований, получивших в либеральной (А. Корнилов) и советской историографии (П. Зайончковский) название контрреформ.

Надо сказать, что в советской историографии (П. Зайончковский, Ю. Соловьев, В. Чернуха) в это понятие традиционно вкладывался сугубо отрицательный смысл и ставился знак равенства между понятием «контрреформы» и «реакция». Однако, по мнению ряда современных авторов (П. Савельев), данная трактовка контрреформ не вполне корректна, поскольку не во всем и не всегда правительство Александра III отрицало то, что было сделано в эпоху Великих реформ. В одних сферах (местное управление, судебная система) произошел определенный откат назад , но в других сферах (военное строительство, государственная безопасность, экономика, финансы) наблюдался заметный прогресс. При этом необходимо учесть, что это были не спонтанные шараханья из стороны в сторону, а продуманная программа консервативных реформ, имевшая под собой теоретическую базу. В частности, в основу новой реформы местного управления вместо прежней «общинной» теории была положена теория «государственного самоуправления» , авторами которой были известные немецкие правоведы И. Гнейст и Г. Штейн. Вместе с тем, в настоящее время ряд авторов (А. Боханов) , будучи откровенными панегиристами и апологетами Александра III , вообще отрицают само понятие политики контрреформ.

Контрреформы 1889-1892 гг. и их содержание

1. Первым законом в программе контрреформ стало «Положение о земских участковых начальниках» , которое должно было нейтрализовать главный результат Великих реформ - отмену крепостного права. Многие статьи этого «Положения» были настолько консервативны, что из 52 членов Государственного Совета за его принятие проголосовали всего 13 вельмож. Однако, пользуясь своим конституционным правом, Александр III подписал этот законопроект, и он получил силу закона 12 июля 1889 г. Это «Положение» распространялось на 40 губерний Российской империи, где было создано 2200 земских участков.

Согласно этому «Положению», все крестьянское самоуправление, созданное по реформе 1861 г. , подчинялось земскому участковому начальнику , каковым мог быть только потомственный дворянин, назначаемый лично министром внутренних дел по представлению губернатора и предводителя губернского дворянства. Земским начальником мог быть только помещик, обладающий высоким имущественным цензом (свыше 200 десятин земли) , с высшим образованием и трехлетним стажем работы на государственной службе или в качестве мирового посредника.

Земский участковый начальник получал неограниченную административно-полицейскую власть на территории вверенного ему участка, поскольку именно он осуществлял тотальный надзор за деятельностью крестьянских сельских и волостных учреждений , мог отменять любое их решение, смещать избранных должностных лиц сельского самоуправления (волостных и сельских старост) , подвергать их телесным наказаниям и т. д.

В соответствии с этим «Положением» земские начальники получали практически неограниченную судебную власть , поскольку все члены волостных мировых судов , ранее избираемые крестьянами, теперь стали назначаться ими. Кроме того, земский начальник мог отменить любое постановление волостного суда, а самих судей отстранять от должности, подвергнуть штрафу, телесному наказанию и даже аресту.

Все постановления земского начальника были окончательными и не подлежали обжалованию. В рамках одного уезда учреждался съезд земских начальников.

Надо сказать, что ряд современных авторов (Н. Троицкий) , полагают, что эта контрреформа носила явно крепостнический характер, поскольку даже московский генерал-губернатор, князь В. Долгоруков, писал министру внутренних дел графу Д. Толстому , что «среди крестьян бродит подозрение , что новые органы правительственной власти есть не что иное, как первый шаг к их вторичному закрепощению». Однако их оппоненты (П. Савельев) не согласны с подобной трактовкой данного закона, поскольку считают, что он не затронул самих принципов выборности земств.

2. Вторым нормативным актом в программе контрреформ стало новое «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» , подписанное Александром III 12 июня 1890 г. Формально этот акт сохранял принципы бессословности и выборности земств, однако в действительности эти принципы были серьезно ущемлены. По новому «Положению» выборность крестьянских представителей в земство упразднялось, поскольку отныне крестьяне могли избирать только кандидатов, из числа которых губернатор, с подачи съезда земских начальников , назначал гласных земства. Далее, бессословная избирательная курия землевладельцев превращалась в сословную курию дворян-землевладельцев . Имущественный ценз для дворян сокращался вдвое, а число гласных от этой курии значительно увеличивалось. Резко был повышен имущественный ценз для городской курии, вследствие чего более половины прежних избирателей-горожан теряли избирательное право.

В результате всех этих нововведений во всех уездных и губернских земских учреждениях существенно поднялся удельный вес дворян-помещиков. Так, в земских уездных собраниях с 42% до 55%, а в губернских собраниях - с 74% до 90%. Еще выше доля помещиков была в составе уездных (72%) и губернских (94%) управ.

Кроме того, по новому «Положению», значительно ущемлялись права земств и, напротив, возрастали функции губернской администрации. Губернатор мог отменить любое постановление земств, контролируя их деятельность через специально созданный орган государственной власти - Губернское присутствие по земским делам в составе губернатора, губернского прокурора, губернского предводителя дворянства и четырех местных дворян-землевладельцев. Однако исторический опыт показал, что все попытки царского правительства «одворянить» земства и превратить их в придаток государственной машины не увенчались успехом. Более того, ряд ученых (П. Зайончковский) справедливо писал, что «земская контрреформа не изменила оппозиционной сущности земских органов».

3. Третьим нормативным актом стало новое «Городовое положение» , утвержденное Александром III 11 июня 1892 г. , в соответствии с которым были значительно урезаны избирательные права горожан путем резкого поднятия избирательного ценза. Теперь право избирать гласных городских дум, было предоставлено только владельцам недвижимого имущества , т. е. крупным домовладельцам, каковыми преимущественно являлись дворяне и чиновники. В результате этого в городском управлении стала главенствовать не торгово-промышленная буржуазия, а дворянско-чиновничья корпорация.

Несмотря на столь радикальные изменения, городское самоуправление было поставлено еще под более жесткий контроль со стороны государства. Губернатор не только контролировал, но и направлял деятельность городских дум и городских управ. Отныне все городские головы и члены городских управ стали считаться состоящими на государственной службе чиновниками , а не избранными представителями горожан.

4. На протяжении всех 1880-х гг. правительство Александра III издало серию законодательных актов, которые в совокупности стали решающим шагом на пути проведения судебной контрреформы:

а) 14 августа 1881 г. связи с публикацией правительственного распоряжения «О мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» была существенно ограничена гласность в судопроизводстве по политическим делам и прекратилась публикация отчетов этих заседаний.

б) 20 мая 1885 г. при Правительствующем Сенате было создано Высшее дисциплинарное присутствие , которое по представлению генерал-прокурора и министра юстиции могло перемещать и даже смещать судей Окружных судов и Судебных палат. Таким образом, был нарушен второй краеугольный камень демократической системы судоустройства - несменяемость судей.


Рис. 5. Санкт Петербург в конце 19 века ()

в) 12 февраля 1887 г. Александр III подписал Указ , который давал право министру юстиции запрещать гласное разбирательство любого дела в суде. Во время обсуждения этого законопроекта в Государственном Совете он вызвал серьезные возражения со стороны многих высших сановников империи, в том числе его председателя Великого князя Михаила Николаевича и министра иностранных дел Николая Карловича Гирса. Однако, несмотря на то, что против этого законопроекта выступило большинство членов Госсовета (31 из 51), Александр III подписал его.

г) 7 июля 1889 г. был издан закон, который серьезно ограничивал юрисдикцию присяжных заседателей , поскольку из их ведения изымались все уголовные преступления, предусмотренные 37 статьей «Уложения о наказаниях».

д) 12 июля 1889 г. в связи с изданием «Положения о земских участковых начальниках» , по сути, были ликвидированы все мировые суды , юрисдикция которых стала прерогативой земских начальников. Таким образом, нарушался еще один краеугольный камень демократической системы судоустройства - независимость суда от администрации . Попутно этот закон подрывал бессословный характер судебной системы , поскольку земскими начальниками могли быть только потомственные дворяне.

В 1894 г. новый министр юстиции и генерал-прокурор Сената Николай Валерьянович Муравьев по согласованию с Александром III начал работу по пересмотру всех «Судебных уставов» , введенных в 1864 г. , однако скоропостижная смерть императора прервала эту работу и не довела судебную контрреформу до логического конца.

Социально-экономическая политика правительства

Даже такой ненавистник царя-патриота и апологет революционных народников, как профессор Н. Троицкий, вынужден признать, что время правления Александра III «не было беспросветным во всех отношениях», поскольку «наблюдался заметный экономический прогресс» и Российская империя за долгие годы своего существования впервые «добилась финансовой стабилизации». Все эти достижения стали возможны, прежде всего, потому, что во главе финансово-экономического блока правительства стояли такие видные представители «либеральной бюрократии» , как Николай Христианович Бунге , Иван Александрович Вышнеградский и Сергей Юльевич Витте , которые поочередно сменяли друг друга на ключевом посту министра финансов Российской империи.

а) Аграрно-крестьянский вопрос

Надо признать, что политика правительства в этой сфере носила довольно противоречивый и непоследовательный характер, сочетая в себе как прогрессивные, так и консервативные черты. В начале 1880-х гг. по инициативе нового министра финансов Н. Бунге (рис. 6) вышло несколько законодательных актов, ставших логическим продолжением аграрных и финансовых преобразований 1860-х гг.:

Рис. 6. Бунге Н.Х. ()

1. 28 декабря 1881 г. Александр III подписал Указ о существенном снижении всех выкупных платежей за надельную землю и о прекращении с 1 января 1883 г. временнообязанного состояния крестьян , не вышедших на выкуп земли.

2. 18 мая 1882 г. император подписал еще два прогрессивных законодательных акта:Один из них отменял архаичную подушную подать и вводил с 1 января 1887 г. более прогрессивный в налог с имущества. Другой законодательный акт учреждал Крестьянский поземельный банк , который был призван снять остроту аграрного вопроса путем выдачи крестьянам или сельским общинам льготных кредитов на приобретение земли. По данным отечественных историков, в результате деятельности Крестьянского поземельного банка только в 1883-1900 гг. крестьянам и их общинам было продано свыше 5 млн десятин земли , в результате чего резко возросло количество крестьянских хозяйств капиталистического типа.

Наряду с прогрессивными мерами правительства, в 1880-1890-е гг. была издана целая серия законодательных актов, направленная на консервацию патриархальных устоев крестьянской семьи и крестьянской общины. В частности, чтобы предотвратить участившиеся земельные разделы в крестьянской семье, в марте 1886 г. правительство издало закон, по которому семейный раздел земли мог быть осуществлен только с согласия «большака» , т. е. главы семейства, и с разрешения квалифицированного большинства членов сельского схода.

Важное место в аграрно-крестьянской политике самодержавия занимала проблема крестьянской поземельной общины. Еще во время подготовки и проведения аграрной реформы 1861 г. среди государственных чиновников определились как противники, так и сторонники сохранения общины. Первые полагали (Н. Милютин) , что подворное крестьянское землевладение создаст мощный слой собственников, который станет надежной опорой социальной стабильности в стране. Другие (В. Панин, П. Гагарин) рассматривали общину как основной фискально-полицейский институт в деревне и важнейший фактор, предотвращающий пролетаризацию крестьянства.

Исходя из этих соображений, в конце 1880 - начале 1890-х гг. был издан целый пакет законодательных актов, направленных на укрепление крестьянской общины:

1. 13 июня 1889 г. правительство специальным законодательным актом существенно ограничило свободное переселение крестьян и обязало местную администрацию насильно высылать переселенцев на прежние места их проживания.

2. 8 июня 1893 г. был издан закон, который серьезно ограничил земельные переделы в крестьянской общине. В соответствии с его основными положениями разрешалось проводить очередной передел земли не чаще одного раза в 12 лет , причем с согласия квалифицированного большинства домохозяев, проживающих в данной общине.

3. 14 декабря 1893 г. вышел очередной законодательный акт «О некоторых мерах к предупреждению отчуждаемости крестьянских надельных земель» , в соответствии с которым запрещалось закладывать в банки крестьянские надельные земли, а арендная сдача наделов земли ограничивалась пределами крестьянской общины. По этому же закону отменялись некоторые «Положения о выкупе земли» 1861 г., по которому крестьяне могли досрочно выкупить свои наделы земли и выделиться из общины.

б) Реформа финансовой системы

В апреле 1881 г., после отставки А. Абазы, новым министром финансов Российской империи был назначен Николай Христианович Бунге , который получил от своего предшественника довольно тяжелое наследство: общая сумма государственного долга составляла более 6 млрд. рублей , а государственный бюджет страдал хроническим дефицитом. Для того чтобы кардинально решить проблему финансового оздоровления страны, Н. Бунге предложил использовать следующие источники доходов:

1. После отмены подушной подати , сбор которой всегда был головной болью русского правительства, были значительно увеличены прямые и косвенные налоги с разных видов движимого и недвижимого имущества, в частности с земли, с городских усадеб, с торгово-промышленных предприятий, с доходов по денежным вкладам и т. д.

2. Были введены новые налоги с наследства и паспортов, а также значительно увеличены таможенные сборы практически со всех импортных промышленных товаров.

Все эти меры позволили существенно оздоровить финансовую систему страны и значительно уменьшить размер государственного долга, однако решить проблему бюджетного дефицита так и не удалось.

В январе 1887 г. под давлением консервативной части своего окружения Александр III сместил Н. Бунге со своего поста и назначил его на высокий, но малозначимый пост председателя Комитета Министров. Новым главой финансового ведомства стал Иван Александрович Вышнеградский, который энергично взялся за решение проблемы бюджетного дефицита. Но, в отличие от своего предшественника, И. Вышнеградский сделал ставку на чисто административные, а не экономические меры. В результате ему удалось резко увеличить сбор всех недоимок и жестко контролировать поступление в казну многочисленных прямых и косвенных налогов. Кроме того, он добился от зарубежных кредиторов согласие на конвертирование всех иностранных займов в один заем и снижение учетной ставки по нему с 5 до 4%.

Всеми этими жесткими и энергичными мерами И. Вышнеградскому удалось увеличить доходную часть бюджета более чем на 200 млн рублей и не только ликвидировать бюджетный дефицит, но и добиться первичного профицита, т. е. превышения доходов над расходами. Кроме того, при нем был создан огромный золотой запас в размере 530 млн рублей , что позволило новому министров финансов, Сергею Юльевичу Витте, провести знаменитую денежную реформу 1895-1897 гг.

Не следует также забывать и тот общеизвестный факт, что именно при Александре III , в 1893 г. , начался самый мощный в истории России промышленный подъем , который позволил ей войти в ведущую пятерку промышленно-развитых стран мира.

Таким образом, умирая в октябре 1894 г. от тяжелой болезни почек, выдающийся российский самодержец оставил своему сыну Николаю II неплохое наследство. Но тот не смог в должной мере распорядиться им.

Список литературы

  1. Боханов А.Н. Император Александр III. - М., 1998.
  2. Зайончковский П.А. Российское самодержавие в конце XIX столетия. - М., 1970.
  3. Савельев П.Ю. Внутренняя и внешняя политика Александра III. - М., 2001.
  4. Соловьев Ю.Б. Самодержавие и дворянство в конце XIX века. - Л., 1973.
  5. Троицкий Н.А. История России в XIX веке. - М., 2003.
  1. Академик ().
  2. «Вокруг Света» Энциклопедия ().
  3. Русский Биографический Словарь ().
  4. Храм св. прав. Иоанна Кронштадтского в Гамбурге ().

1881-1893

1881-1893 - время правления императора Александра III, известное в истории как «эпоха контрреформ». Контрреформами принято называть политические преобразования, проводившиеся правительством Александра III, направленные на закрепление консервативных устоев в жизни страны и ограничение действия либеральных норм, принятых в эпоху «Великих реформ». К числу контрреформ относятся ограничение компетенции суда присяжных, меры по снижению числа учащихся гимназий и университетов из числа детей непривилегированных сословий (вводившиеся, в частности, «циркуляром о кухаркиных детях»), запрет женского высшего образования, увеличение имущественного ценза и дворянского представительства при выборах в земства.

В аграрной сфере был осуществлён перевод крестьян на обязательный выкуп с одновременным затруднением выхода из общины.

Внешняя политика была направлена на сохранение мира. Александр III не начал ни одной войны и посредничал на франко-прусских переговорах. За такого рода деятельность он получил прозвище Миротворца.

В данный период значительным явлением стала экономическая политика, направленная на достижение промышленного роста. Её проведение связано с именем министра финансов, а затем и председателя кабинета министров, Сергея Юльевича Витте. По инициативе Витте была разработана система мер, направленных на стимулирование промышленной модернизации: строительство железных дорог (крупнейшая - Транссибирская магистраль); введение золотого эквивалента рубля; привлечение иностранного капитала; введение винной монополии. Наряду с поступлением в казну доходов от выкупных платежей и неучастием России в войнах эти меры стали причиной

быстрого промышленного развития. Вследствие указанных обстоятельств в последнем десятилетии XIX века Россия имела самые значительные в мире темпы промышленного прироста.

Бурные темпы развития экономики сочетались с ретроградной внутренней политикой. Идеологом консервативных устоев являлся обер-прокурор Синода Константин Петрович Победоносцев. Преподавая право будущему императору Александру III, он оказал значительное влияние на его политическую философию, был приближен ко двору и сыграл ключевую роль в формировании политики контрреформ.

Одной из причин политики контрреформ можно считать убийство народовольцами Александра II 1 марта 1881 года. Следствием этого акта стал отказ Александра продолжать либеральные реформы, начатые его отцом. Александр III попытался «подморозить» социальные отношения и политические процессы.

Таким образом, значение данного периода отмечено разнородными тенденциями. С одной стороны - быстрый промышленный подъём, бурное железнодорожное строительство, удачная финансовая реформа, приведшие к росту деловой активности, общественному запросу на модернизацию социально-политической жизни и приобщение к просвещению. С другой стороны - попытка законсервировать общественные институты и политические структуры. Эти противоречия найдут своё разрешение в революционных событиях начала XX века.

1881-1894 гг. - период правления в России императора Александра III.

Внутренняя политика Александра III была направлена на пересмотр ито­гов преобразований 1860-1870 гг. и получила название «контрреформ». В 1881 г. было введено положение «Об усиленной и чрезвычайной охра­не». В 1889 г. для усиления надзора за крестьянами были введены долж­ности земских начальников с широ­кими правами. В новом положении о земствах 1890 г. было усилено со- словно-дворянское представительство. Городовое положение 1892 г. лишило избирательного права малоимущие слои города, ограничило количество гласных и усилило зависимость го­родского самоуправления от админи­страции. В области суда закон 1885 г.

поколебал несменяемость судей, закон 1887 г. ограничил судебную гласность, закон 1889 г. сузил круг действий суда присяжных и ликвидировал мировые суды. В сфере образования в 1884 г. было ликвидировано университетское самоуправление; в 1887 г. циркуляр министра просвещения И. Д. Делянова ограничил получение образования деть­ми из низших слоев общества. Вместе с тем в 1880-х гг. был проведен ряд мероприятий по облегчению положения народна: понижение выкупных плате­жей, отмена подушной подати. Огра­ничение фабричной работы малолетних детей и ночной работы подростков и женщин было направлено на защиту труда.

Основные направления внешней по­литики Александра III были следующи­ми: укрепление влияния на Балканах; поиск надежных союзников; поддержка мирных отношений со всеми странами;

установление границ на юге Средней Азии; закрепление России на новых территориях Дальнего Востока. В 1885­1886 гг. Александр III не стал вмеши­ваться в конфликт Болгарии с Сербией и Турцией, в результате чего позиции России на Балканах были ослаблены. В конце 1880-х началось сближение России и Франции: в 1887 г. француз­ское правительство предоставило Рос­сии крупные кредиты, а в 1891-1894 гг. был оформлен русско-французский военный союз. В правление Алексан­дра III территория Российской империи увеличилась за счет присоединения Туркмении. В 1885 г. было подписано соглашение о создании русско-англий­ских военных комиссий для определе­ния окончательных границ России и Афганистана. В 1891 г. Россия начала строительство железнодорожной линии до Владивостока. Ее завершение долж­но было резко увеличить силы России на Дальнем Востоке.

Историки, в частности А. Н. Сахаров, оценивают период правления Алексан­дра III неоднозначно. С одной стороны, Александр III значительно сузил резуль­таты реформ Александра II, отказался от введения в России конституции, жесткими мерами подавил революцион­ную смуту. С другой стороны, при нем облегчилось положение крестьян и ра­бочих, увеличилась территория страны. В царствование Александра III Россия не вела ни одной войны. За поддер­жание европейского мира Александр III получил прозвище «Миротворец».

Сейчас смотрят:

Я исконный горожанин, но живу не в большом многоэтажном, а в доме, где всего один этаж. Вся наша улица сплошь состоит из таких домов. Они утопают в зелени фруктовых деревьев. Весной, когда цветут сады, кажется, что на деревья опустились белоснежные ароматные облака. Видимо, поэтому наша улица носит название Садовая. Цветение деревьев - это буйство весны. О своем приходе она звонко заявляет капелью. Жителям многоэтажных домов музыка капе

По выражению самого Карамзина, повесть «Бедная Лиза» – «сказка весьма незамысловатая». Повествование о судьбе героини начинается с описания Москвы и признания автора в том, что он часто приходит в «опустевший монастырь», где погребена Лиза, и «внимает глухому стону времен, бездною минувшего поглощенных». Данным приемом автор обозначает свое присутствие в повести, показывая, что любое оценочное суждение в тексте – его личное мнение. Сосу

Мой любимый писатель Александр Иванович Куприн. Читая его произведения, я не устаю поражаться его таланту. У Куприна было уникальное умение – создавать необычайно живые, яркие образы, которые запоминаются читателем на всю свою жизнь. Куприн был удивительно разносторонним человеком, которые всю свою жизнь стремился к знаниям, осваивал и изучал различные науки. Выйдя в отставку, великий русский писатель пробовал себя в стоматологии, работ

Не раз в своей жизни я слышал выражение «Судьба человека - в его руках». Это значит, что человек может добиться всего, чего он хочет, сам - благодаря силе своего желания, благодаря своему упорству, терпению, трудолюбию, вере. Знаю, что не все придерживаются такой точки зрения. Многие - особенно пожилые люди - считают, что от человека, в глобальном смысле, мало что зависит. Все определяют обстоятельства, окружающие люди, Господь Бог, н

Ранние произведения Горького отличаются романтическим настроем. Его герои в это время порывисты, отважны, они сами выбирают свою судьбу, делают ее своими собственными руками. В рассказе «Макар Чудра» мы видим жизнь цыган. Для Горького это вольные люди, не имеющие пристанища, скитающиеся по миру. Перед нами раскрывается история любви двух людей – Лойко и Радды. Любовные отношения между героями воспринимаются как противостояние, как б

На даний момент це питання в моєму житті і житті однокласників найголовніший. Як вибрати професію, яка крім грошових коштів буде приносити мені задоволення? Адже саме від задоволення, принесеного роботою, буде залежати і вся життя. На роботу треба ходити в гарному настрої, та й вивчитися на професію до душі буде значно легше. Тому в такому питанні головне не помилитися.Хтось вибирає спеціальність самостійно, а кого-то змушують батьки. Я

Душа, як багато означає одне слово. З ним завжди пов’язують переживання, спогади, зустрічі, розмови, посиденьки. Ніхто так і не визначив, де вона знаходиться в організмі людини, як виглядає і чи існує взагалі, щоб побачити її на власні очі. Немає щасливчиків, які розкрили всі ці питання, але кожен переконаний, що має душу.Коли людина має поганий характер або прославився поганими вчинками, йому приписують черству душу. Доброї, чуйною і ч

В русской классической литературе тема любви всегда занимала одно из центральных мест. На фоне целомудренных произведений русских писателей бунинское изображение этого чувства выглядит смело и откровенно. Русская литература 19 века – это, на мой взгляд, прежде всего литература «первой любви». По Бунину, любовь – это соединение духа и плоти. Писатель считает, что, не познав плоти, нельзя постигнуть дух. Любовь – земная радость, неимо

К теме Москвы обращались многие писатели русской литературы в своих произведениях: А.С.Пушкин, А.С.Грибоедов и другие. Для драматурга недоступно изображение внешнего облика города – все действие читатель (или зритель) вынужден провести в доме какого-либо героя (например, Фамусова). Читатель лишь в воображении может воссоздать внешний облик Москвы. Столица в изображении этих писателей предстает в двойном освещении. Город исторической сл

1073-1076 гг. - период правления в Киевской Руси великого князя Свя­тослава Ярославича. Государственную деятельность Свя­тослава Ярославича можно условно разделить на два периода: докняжеский (участие в государственном управлении при Изяславе Ярославиче в составе так называемого «триумвирата Ярослави- чей») и княжеский (великое княжение в 1073-1076 гг.). Во время княжения Изяслава Святослав Ярославич со­вместно с братьями старался прес